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“全球治理”班的中国学员

张丹红2007年8月19日

21世纪是迄今最为全球化的一个世纪,很多问题已是单个国家不可能解决的,比如贸易、环境、能源等等。因此,全球治理global governance这个现代政治词汇也就应运而生。

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全球化问题需要地球村民协作治理图像来源: AP

顾名思义,全球治理需要地球村居民之间的沟通。在德国发展援助部的委托下,德国国际培训和发展有限公司、简称InWEnt和德国发展政策研究所于今年年初在德国发展援助部的委托下联合创立全球治理学校,对象是世界最主要发展中国家及德国的政治、经济及学术界精英,每期半年。第二期培训班于上周四在德国昔日首都波恩、德国发展援助部大楼正式开始。

培训班名额上限为20人。在这一期的19名学员中,除一名德国的哲学博士外,另外18人分别来自中国、印度、巴西、墨西哥和南非。6名中国人显得格外年轻,有朝气。培训班的年龄上限为35岁。在德国主办者眼中,这些来自财政部、社科院和国际关系研究所的年轻人是中国未来的决策者和学术精英。为什么中国人占了如此大的比例呢?InWEnt的项目负责人陶伯博士说:

“我们为这个项目选择了五个伙伴国家,中国是其中之一。我们在筹备阶段与这些国家的相关政府机构和研究机构洽谈,中方表现出极大的兴趣。无论是政府部门,比如财政部,还是学术部门,比如中国社会科学院,反应都非常积极。所以在我们的头两期培训班中,中国人占的比重相对来说就比较大。”

在为期半年的培训期间,学员们将在位于波恩的德国发展政策研究所接受8个星期的理论指导,另外还有8个星期的实习机会。德国财政部、环境部和研究所都积极提供实习位置。学员可以提出自己感兴趣的、与全球治理有关的项目,并据此选择实习的地点。实习部门不限于德国。第一期学员中,有的在布鲁塞尔欧盟总部逗留了两个月,也有的选择了日内瓦的世贸组织。因此,组织者一再强调,全球治理学校不是德国的发明,而是整个欧洲层面的项目。

全球治理的具体内容是什么呢?来自中国国际关系研究所的王强对此的理解是:“我觉得全球治理的内容很广,各国之间进行合作,应对全球化带来的问题以及全世界存在的问题,比如气候变化,比如说维护世界和平,比如说促进世界经济的稳定增长,这些都是一个国家或者几个国家不能解决的,需要各国、尤其是大国之间进行合作。”

大国合作离不开外交。这一次,德国外交部将为学员提供国际外交讲习班。首期培训班结束,学员甚至受到德国总统克勒的接见。如此高规格的培训,再加上半年的食宿,德方主办组织期待获得什么样的回报呢?InWEnt项目负责人陶伯博士说:“我们希望与我们的伙伴国家在一个全新的层面上展开更为密切的合作。我们看到,在全球一体化的当今时代,中国、印度、巴西、墨西哥、南非这些国家越来越强大。我们希望与它们的合作具有全新的质量,尝试新的合作计划。全球治理学校就是这一努力的一部分。我们的目的是在所有层面上建立网络联系。这包括个人的层面,学员个人之间的,还有机构之间的,比如中国社科院和德国及欧洲研究机构之间的联系,中国财政部与德国财政部之间的联络,还有参与国之间的关系。”

张璐正是来自中国财政部。她对培训班有什么样的期待呢?“我觉得可以开阔自己的视野,考虑问题可以从一个全球视角去考虑,可以更加增强责任感。尽管在国内我们也经常从这个角度考虑问题,但不同国家之间这种面对面的交流,更让你增强这种责任感。我们都是发展中国家,我们在一起讨论会发现很多共同点。我们会有一种归属感。过去没有,但通过面对面的交流,我们增强了这种感觉。我们觉得我们面对的挑战非常多,我们有更多的空间需要努力。”