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六方会谈—老生常谈?

2006年12月18日

陷入僵局一年后,朝核问题六方会谈本周一在北京复会,但外界却并不指望会谈能够取得突破。美国和朝鲜都再次强调了各自的立场。不过美国也暗示愿意在经济问题上做出让步。一名韩国官员表示,美国和朝鲜代表可能在本周一下午举行双边会谈。此外,美国财政部的一个代表团还将与朝鲜方面谈论目前的财政冻结状态。

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又坐到了一起图像来源: AP

美国副国务卿,朝核问题六方会谈美国代表团团长希尔在呼吁朝鲜作出让步的同时称谈判正处在十字路口上。他说:“我们走到了分岔口上。我们要么继续外交途径,要么就会走上一条更为艰难的道路,那就是一条包括制裁在内的道路。”

一旦受到制裁,摇摇欲坠的朝鲜经济将受到更大的重创。但是,穷兵黩武的朝鲜却并不示弱。一名韩国官员向媒体表示,会谈伊始,朝鲜就提出了一长串要求,并要求华盛顿首先必须放弃对平壤的敌对政策,之后才谈得到朝鲜的核计划问题。

Nordkorea Atomprogramm - Verhandlungen in Peking
朝鲜代表图像来源: AP

两个多月前,朝鲜宣布成功进行了核武器试验,引起国际舆论哗然并招致各国强烈抗议。那么,朝鲜这次愿意重返谈判桌,是谋求缓解核试验后的国际压力还是觉得自己的谈判地位得到加强了呢?柏林科学与政治基金会朝鲜问题专家蒂藤博士认为:“朝鲜至少让美国和韩国都认识到,朝鲜与它南边邻国以及其它国家的关系发展不能从外部来左右,而必须遵从朝鲜的意志。我认为,这是金正日最后的一博,也是他最大的王牌。这样的策略迄今一直能够奏效,这一次能收到什么样的效果,将在今天开始的会议上见分晓。”

中国方面表示这次六方会谈将是一次艰难的谈判。中国副外长武大伟在陈述中方立场时强调了9·19共同声明的重要性。他说,9·19共同声明凝聚了各方的共识,是六方关于半岛无核化总体目标的政治宣言,是各方必须遵循的纲领性文件。

9·19共同声明的基本点就是朝鲜以停止核计划换取援助和安全保障。美国方面目前的态度仍然是愿意在共同声明的框架内继续为朝鲜提供经济援助。日本也敦促朝鲜将承诺变为行动,并告诫朝鲜不要错过机会。

但是,大多数官员和观察家都不期望此次六方会谈能够促使以核武国家自居的朝鲜作出放弃核计划的承诺。尽管外界尚不了解朝鲜有哪些具体要求,但是,平壤方面肯定会要求华盛顿结束对它的金融冻结。朝鲜方面的首席谈判代表金桂冠在会谈前一天晚上表示,如果华盛顿希望朝鲜履行2005年达成的共识,那么,美国必须放弃对朝鲜的金融制裁。

一名韩国官员表示,美国和朝鲜代表可能在本周一下午举行双边会谈。此外,美国财政部的一个代表团还将与朝鲜方面谈论目前的财政冻结状态。率团参加谈判的美国副国务卿希尔在会议前一天警告说,如果不结束核计划,朝鲜将面临更大的孤立。

在朝鲜进行了核试验后,中国领导层明显加大了对朝鲜的压力,并在联合国制裁朝鲜的问题上予以了重要的支持。