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利马气候峰会 拖拖拉拉

文山/严严/(德新社、法新社)2014年12月13日

正在秘鲁首都利马举行的全球气候峰会原定周五结束。与会代表连夜开会至周六凌晨3点半,决定会议再延长一天。当地时间周六上午11点,各国代表继续进行会谈。

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Lima - COP 20
图像来源: Reuters/E. Castro-Mendivil

(德国之声中文网)目前,峰会面临的最大阻力依然是发展中国家与发达国家之间的分歧。本次峰会的目标是为一份全球性气候保护协议的框架达成共识。而发展中国家的主要诉求,则是要求发达国家提供更多资金支持发展中国家的气候保护项目。

峰会主席、秘鲁环境部长普尔加-比达尔(Manuel Pulgar-Vidal)急切呼吁与会的195个国家代表尽快团结合作。他说,利马峰会必须传递出一个"信任与希望的强大信号"。

会议的一大争议点在于:2015年初,各国究竟应该就减排目标作出怎样的承诺。此外,发展中国家还一直坚持争取更大的话语权、争取发达国家的资助承诺。太平洋岛国图瓦卢的代表说:"如果我们在这里对最苦难国家的需求视而不见,那这就是个悲剧。"他要求各国尽快商讨出一套机制,以对极端气候造成的经济损失进行补偿。而代表非洲国家发言的苏丹谈判代表在周六的会议上则说,如果没有对穷困国家的经济援助,他们就难以接受气候减排的要求。

Symbolbild - Kohlekraftwerk China
新兴工业国究竟应该承担怎样的减排责任?图像来源: picture-alliance/dpa

新兴工业国的责任

德国谈判代表弗拉斯巴尔特(Jochen Flasbarth)周六对德新社表示,本次峰会的谈判进程比预想的要曲折,"但这并不一定是一场困难的谈判。只是这会开得太长、太长。"

峰会的另一个争议点则是新兴工业国的定位问题。它们究竟是算发展中国家,还是要和发达工业国一同承担气候保护的责任?印度以及中国代表一直坚持,只有发达工业国才应该出于历史责任而作出具有约束力的减排承诺。美国以及欧盟则认为,中国与印度人口众多,排放总量分居全球第一以及第四位,如果只作出没有约束力的减排承诺是远远不够的。德国代表弗拉斯巴尔特透露,欧盟已经建议将这块最难啃的硬骨头留到今后的12个月中去解决。"这问题在这里是没有解决的希望的。"

目前,与会代表正在商讨一份新的会议声明草案。这份总长4页、语气软化的草案,遭到了不少气候问题专家的抨击。科瓦齐希(Jan Kowalzig)认为,这份草案之无力,"已经达到了危险的程度"。而中国代表团则抨击该草案“不公平”,“没有体现发达国家与发展中国家之间的区别”。