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刺激经济计划拨款用于何处还是谜

2009年3月9日

今年的中国人大会议缩短了会期,官方的解释是今年会议期间不选举、不通过新的法律草案,所以会期短于往年。但一些德语媒体认为,当前经济形势导致社会问题升级,各地政府官员不宜在首都停留较长时间。《南德意志报》写道:

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成都农民工在自荐找工作图像来源: AP

"据消息灵通人士说,在世界经济危机的形势下,大批工人被解雇已经在许多省份引发了公开抗议,数百名知识分子呼吁民主,公开对党的领导权提出置疑,所以共产党领导人今年特别要对外展现一幅精心制造的团结一致集体形象。由党精心挑选的人大代表收到指示,今年要进一步减少争论。其实过去的人大会议从来就没有出现过激烈辩论。"

经济问题是今年人大的主要议题。尤其政府激活经济计划的落实情况如何?巨额拨款是否流向最急需的地方?这些都是公众关心的问题。《南德意志报》最后写道:

"去年十一月,党宣布用折合4600亿欧元的经费刺激经济发展。观察家们希望,人大会议能提供这方面的详细情况。但直到今天,这笔钱用于何处、如何使用,中国公众、外国、连中国的人大代表也大都全然不知。一些活跃人士为了了解详情,甚至考虑状告政府。现在据说政府准备继续拨款振兴经济,但同样不通报具体情况。"

防止这笔钱落入腐败干部腰包

《法兰克福汇报》也谈到这个问题。据说政府用于振兴经济的巨款将用于关键工业和私人消费。该报接着提出了"如何防止这笔钱落入腐败干部的腰包?"的问题,但它认为,看来这个问题很难得到回答:

"人大代表抱有很大希望,希望自己的问题得到答复,但他们几乎不能参与决策。这是因为根据宪法,虽然全国人大是'国家最高权力机构',但这些由省市人大选定、任期五年的代表只能服从共产党领导人的意愿。这次他们同样会举手通过刺激经济的计划和国家财政预算。

人大开会之前,不透明的经济计划就已引起了讨论。一批自由派的党内元老致函国家元首胡锦涛,要求给予更多的透明度,实行改革。律师严义明请求政府公布包括振兴经济计划在内的财政计划,但相关部委拒绝了这一请求。

公民尤其感兴趣的是如何改善漏洞百出的社会保障体系。自经济危机以来,中国已有两千万农民工失去了工作,但只有少数人有获得社会保障的权利。过去几周,政府多次警告,社会动乱有增多的危险。"

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