北约“寿终正寝”？－慕尼黑会上起争议

施罗德语惊四座

德国总理施罗德和美国国防部长拉姆斯菲尔德都希望进一步深化欧美合作，但对北约未来角色的看法大相径庭。因病而不克亲自出席慕尼黑国际安全论坛会议的施罗德总理由其国防部长施特鲁克代为宣读一篇讲话称，北约已不再是大西洋两岸战略合作的中心组织。原因是，它已不适应变化了的国际局势。解决之道是设立专家小组，研讨新结构。

施罗德认为，北约已不能完全适应改变了的现实。这个现实就是，战略挑战已来自传统的北约区域之外，并且首先不是以军事手段所能解决。北约也已不再是大西洋两岸磋商和协调战略构想的中心机构。美国和欧盟之间的现有对话机制既不能反映欧盟不断增加份量，也不能适应跨大西洋合作的要求。为此，施罗德表示，应设立专家小组，对相关问题进行研究，至2006年初，拿出跨大西洋合作新结构、新机制的建议。

投石问路有反应

德国政府首脑此一估价和建议立即遭到在场的美国国防部长拉姆斯菲尔德的反驳。拉姆斯菲尔德表示，“北约无价”，国际反恐、全球禁止核扩散的艰巨任务，任何一国都碍难独立胜任。如此，北约恐难替代。

拉姆斯菲尔德表示，他不相信，北约已然寿终正寝。相反，他认为，北约继续表现出活力和能量。拉姆斯菲尔德赞扬北约是一个“极好的组织”，在阿富汗、巴尔干和伊拉克都显示了自己的作用。拉姆斯菲尔德称，目前已拥有26个成员国的北约以共同的价值观和历史为基础。组织本身也在不断改进。对施罗德设立专家小组的建议，他表示，应采取谨慎态度。

北约秘书长斯海费也不赞同施罗德对北约的批评。他指出，北约在成长、繁荣，硕果累累，三年来的发展甚至超过过去的10年。现在需要做的不是改变北约，而是更有效地利用这个组织。

德国最大的在野党－基督教民主联盟主席梅克尔夫人亦对施罗德的批评大不以为然。她警告说，欧洲人决不应试图将自己视为美国的平衡力量，甚至以采取对美国针锋相对的立场来试图增强自己的认同感。

“一石激起千层浪”。有关北约已不适应后冷战时期的说法自然不是新鲜论调。但此次由欧盟及北约的主要伙伴之一－德国的政府首脑亲自发出类似言论，其份量便不同寻常。关于北约前途的讨论从此进入最高层面。－拉姆斯菲尔德等人的反应不过是其前奏而已。

参加本届慕尼黑国际安全政策论坛会议的有来自40个国家及国际组织的政治家和军方人士约250名，其中首次包括安南。这位联合国秘书长今晚将成为该论坛会议所设的和平对话奖的首位得主。

（凝炼）