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南海仲裁案 各方反应不一

叶宣(综合报道)2016年7月12日

海牙仲裁庭做出中国在南海的主权主张“没有法律基础”、中国在南海海域不享有“历史性权利”的裁决后,中方称该判决“非法无效”,中国的邻国则开始对裁决结果表示肯定。

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Tschechien Staatsbesuch Xi Jinping
图像来源: picture-alliance/dpa/F. Singer

(德国之声中文网)7月12日仲裁结果宣布后,习近平在会见来华出席中国欧盟领导人会晤的欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克时强调,南海诸岛自古以来就是中国领土。习近平表示,中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受所谓菲律宾南海仲裁案裁决的影响。中国不接受任何基于该仲裁案裁决的主张和行动。习近平同时表示,中国坚定致力于维护南海和平稳定,致力于同直接有关的当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商和平解决有关争议。

中国外长王毅当天就南海仲裁庭裁决结果发表谈话,重申中国的立场:第一,南海仲裁案"从头到尾就是一场披着法律外衣的政治闹剧"。第二,中国不接受、不参与仲裁,是在依法维护国际法治和地区规则。第三,中国在南海的领土主权和海洋权益拥有坚实的历史和法律根基,不受所谓仲裁庭裁决的影响。第四,中国将继续致力于通过谈判协商和平解决争端,维护好本地区的和平稳定。

台湾:不接受裁决结果

台湾方面同样称,绝不接受海牙仲裁庭对南海问题的裁决,并表示,仲裁庭对太平岛的裁决严重伤害了其领土主权"。

据台湾中央社报道,台湾总统府就海牙裁决发布了新闻稿。其中表示,海牙仲裁庭审理过程中,没有正式要求台湾参与仲裁,"也从未询问我方意见,现在,相关仲裁判断,尤其是对太平岛的认定,已经严重损害中国民国在南海诸岛以及相关海域的权利,总统府在此郑重表示,'我们绝不接受,也主张此仲裁判断对中华民国不具法律约束力'"。

与中国在南海同有领海争议的越南,对仲裁结果表示欢迎。越南外交部发表声明称,支持在国际法框架内,以包括外交和司法程序在内的和平方式解决南海争议,拒绝使用武力及以武力相威胁。

与中国在东海有领土争议的日本则表示,海牙法庭的仲裁结果是不可推翻的最终裁决,具有法律约束力,涉案双方应遵守执行。日本外务大臣岸田文雄周二在一份声明中表示,在寻求解决海洋争议的过程中,日本主张尊重法治及运用和平方式,而非诉诸武力和强权。

与此同时,在亚太地区有重要战略利益的美国也表示,南海仲裁对解决相关争议是一个重要的推动。

Niederlande Schiedshof Den Haag
海牙国际常设仲裁法庭图像来源: picture-alliance/Permanent Court of Arbitration

中国不享有“历史性权利”

海牙国际法庭周二(7月12日)作出15条判决,其中包括:中国在南海的海洋权利,不能超过《联合国海洋法公约》明文允许的范围;中国"九段线"的"历史性权利"主张与公约相违,没有法律基础;黄岩岛(Scarborough Shoal)不能产生专属经济区或者大陆架;美济礁(Mischief Reef)、仁爱礁(Second Thomas Shoal)和渚碧岛(Subi Reef)不能产生领海、专属经济区或者大陆架,并且是不能通过先占等方式取得的岛礁;美济礁和仁爱礁为菲律宾专属经济区和大陆架的一部分;中国非法妨碍了菲律宾对其专属经济区和大陆架享有和行使生物和非生物资源的权利;中国非法妨碍了菲律宾在黄岩岛的传统渔业活动,阻止了菲渔民寻求生计;中国在包括黄岩岛、仁爱礁在内的南海诸岛违反了《公约》下保护和保全海洋环境的义务;自2013年仲裁开始,中国非法地加剧并扩大了争端。

中方“全输”?

关注南海仲裁的新加坡国立大学法学院的亚洲法律专家王江雨在其微博上写道:"第一印象:1,中方全输;2,裁定太平岛不是岛,表明这是一个实体上相当不公正的裁决,大陆和台湾有理由对此坚决反对;3,仲裁庭下如此狠手,损害其自身作为争端解决机构的公正性。"

德国墨卡托中国研究中心(Merics)的专家韩博天(Sebastian Heilmann)也认为仲裁对中国是一次重大挫败。他对德新社表示,现在中国要做出选择,是遵守国际规则,顾及小国家的利益?还是继续趾高气扬的大国角色,只顾扩张本国的经济和军事势力,不顾他国的考虑。

在周二海牙发布裁决前,约100名菲律宾民族主义人士在马尼拉的中国使馆外进行了抗议。示威者手举"中国离开菲律宾海域"、"不要碰菲律宾"等标语。

据《大公报》报道,位于北京朝阳区的菲律宾驻华大使馆,周二早上如常开放,大使馆内以及正门的保安未有明显加强,但大批公安及便衣人员在大使馆所在的街道戒备,多辆公安车不断围绕大使馆四周巡逻。当局在通往大使馆的路口展示交通管制的告示,要求驾车人士绕行。

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