反官僚主义：欧盟一举回收提案68条

欧盟委员会已经决定，将不再继续68项法规的立法工作，因为它们实属多余。欧委会将对自2004年1月1日起产生的总计187条法律提案进行审核，以判断其是否需要撤回。目前，在欧委会、欧盟(部长)理事会和欧洲议会组成的立法与行政庞然大物中，有700多条法律法规提案等待着过堂。

菲尔霍伊根在斯特拉斯堡对欧洲议员们说，取消多余的法规只是一道反官僚的“前餐”，真正的“大餐”还在后面。他说：“我们这一运动的目标有两个：一是重新赢得公民对欧洲融合的信任，二是纠正那种认为欧盟只是官僚和管制的巨兽的错误认识。”

首先被取消的68条无聊法规涉及各个政策领域，而其中的大部分则是来自欧盟扩张和工业政策两大领域。欧盟机构内的消息灵通人士说，菲尔霍伊根费了很大功夫才说服他的工业政策领域的同事放弃这些法规。不过，两项在欧盟很有争议的法规没有在被撤回之列，它们是服务业市场开放法规和规范劳动时间的法规。

菲尔霍伊根说，今后欧委会在提出法规建议时，要首先考虑这些法规可能会对竞争能力和经济增长产生什么样的影响。他说：“特别是中小企业急需减负。我们只有成功地减少官僚主义、取消无意义的法规和建立现代的法律框架，我们欧洲才能稳固我们的地位和在全球化的竞争中抓住机会。”

菲尔霍伊根说，今后逐步要动的是上千条的法规，这些法规是在过去十几年中为建立欧洲大市场而积累起来的。他说，他计划对欧盟目前累计达8万页的法规文牍丛林大加砍伐，直到剩下5万页左右。上届欧盟委员会就试图向欧盟的官僚主义开刀，但是收效甚微。烦琐的法律法规已经称为欧盟的投资障碍。

首批被撤回的立法提案中，有一条是关于欧盟境内统一周日禁行大卡车，该提案是1998年被提出的，之后一直在欧盟内部被讨论。欧洲议会的德国社民党籍议员威利.皮齐克对取消这一提案表示赞同。他说：“一条几乎成为科学定律的说法是：大型组织因为无事可做，就会突然异想天开做出很多古怪决定。服务业市场条例就是一个官员们炮制出来的怪胎，他们试图在每一个细节上都插手管点什么。”

但是，欧洲议会社会主义党团主席马丁.舒尔茨批评说，欧委会在开列这一法规提案回收清单时，事先没有与欧洲议会进行过协商。他对欧委会是否有权取消诸如消费者权益和环境保护法规提案表示怀疑。

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