基地死灰复燃 美国难辞其咎
2014年1月11日(德国之声中文网)在多数美国人眼里,美军2011年底彻底撤军伊拉克后,伊拉克战争已然终结。但上周发生的各种事件显示,伊拉克的暴力活动仍毫不停歇。事实上,许多媒体报道已经将近期亲基地组织团体在安巴尔省(Anbar)的活动与2006年和2007年该国爆发的教派冲突作比较。当年美国军队(以及大笔资金)协助伊拉克平息了原本可能发展为逊尼派和什叶派间大规模内战的骚乱。
尽管如此,教派间的紧张气氛依旧持续。上周暴力事件起因于伊拉克总理马利基(Nouri al-Maliki)决定扫荡安巴尔省首都拉马迪(Ramadi)外持续一年之久的抗议营地。
过去一年,由什叶派所领导的伊拉克政府对于逊尼派的不满和抗议采取强硬手段。许多观察家认为,这是加剧圣战组织"伊拉克与黎凡特伊斯兰国"(ISIL)活动的原因。该组织是基地组织的最新分支,而且介入叙利亚冲突。他们在周末控制了伊拉克城市费卢杰(Fallujah)和拉马迪。
对费卢杰的黑暗回忆
对许多美国士兵和海军而言,费卢杰这个名字激起了一段段恐怖回忆。伊拉克战争期间,4486名美国士兵中约有3分之1战死在安巴尔省的费卢杰市。这个位于巴格达西部43英里的小城市中曾发生过最惨烈的战斗。美国《华盛顿邮报》在1月5日的一篇报道中写道,2004年费卢杰战役"是美军在伊拉克战争中最致命的交战,也是越战以来最血腥的战斗之一。"
但美国战略及国际研究中心(CSIS)国防专家科德斯曼(Anthony Cordesman)却认为,媒体过度放大这样的情感因素。"我不认为美军中会有任何人视费卢杰为某种象征。而美国政策关注的不是费卢杰,而是基地组织更广泛的影响力。"
"这是伊拉克人的战斗"
上周日,美国国务卿克里中断了以巴和平外交斡旋,以关注伊拉克暴力骚乱事件。他立即否决让美军返回伊拉克帮助马利基政府的可能性。克里在耶路撒冷对记者表示:"我们显然不考虑重返伊拉克。这是他们的战斗。"
美国总统奥巴马在上任前便是伊拉克战争的反对者,撤军伊拉克是他任期内的重要目标,但反对党共和党仍毫不留情地将目前局势恶化归咎于奥巴马。共和党参议员麦凯恩(John McCain)与格雷厄姆(Linsdsey Graham)周六发表共同声明,抨击奥巴马的中东政策:
"虽然伊拉克人要为这场战略性灾难负责,但美国政府也难辞其咎。在驻守当地的军方领导和指挥官的反对下,奥巴马总统撤出了所有美军势力,当时我们之中有许多人已经预料到,美国的敌人会趁虚而入……"
"更令人难过的是,成千上万名为了费卢杰与伊拉克的和平浴血奋战并失去战友的勇敢美国人,如今只能怀疑他们是否白白牺牲。"声明如是写道。
国防专家科德斯曼认为,最后一个论点是共和党对民主党的党派性攻击。真正的问题在于奥巴马总统如何处理以及帮助马利基。"对伊拉克安全力量提供的任何援助都可能造成更高的风险,即被用于镇压合法反对派逊尼派,而非极端分子。
外交政策失败?
麦凯恩的声明中明显遗漏了一项事实。奥巴马政府其实希望让军队在伊拉克驻札更长的时间,但由于伊拉克政府拒绝赋予美国士兵司法豁免权,美方别无选择只得作罢。
美国外交关系协会的防务专家比德勒(Stephen Biddle)指出,奥巴马起初与麦凯恩相同,对于仓促撤军感到担忧。"我认为美国应该在伊拉克派驻一支重要部队。奥巴马政府也是抱持同样想法,因此才有后来的协商。全面撤军并不是协商的目标。"
比德勒称,从2008年开始,美军在伊拉克主要是扮演维和角色,防止教派冲突。"当美国军队从伊拉克撤军,这样的稳定因素被移除,其结果便是教派间的矛盾加剧。"
比德勒和科德斯曼相信,麦凯恩声明所暗藏的真正批评并非仓促撤军,而是外交政策失败,无法令马利基继续保护美方利益。"美国在更早之前就犯下错误:2010年伊拉克大选后,我们眼睁睁看着马利基将逊尼派的跨政党联盟"伊拉克名单"(Iraqiya)排除在新政府之外,马利基最终组成了一个依仗萨德尔派的执政联盟。"萨德尔派是伊拉克精英阶层中希望美国撤军的派系。
比德勒进一步表示:"因为政策的缘故,我们故意不干涉伊拉克政府的组成,让伊拉克人自行找到出路。他们也确实做到了。而马利基的做法合乎他个人的利益,却伤害了伊拉克,也损害了西方国家利益。"
作者:Benjamin Knight 编译:张筠青
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