对俄政策：希腊分裂欧盟？

（德国之声中文网）雅典新政府刚走马上任，欧盟便经受一场分裂考验：迄今，欧盟在俄罗斯问题上始终发出同一个声音，外交官们将此视为欧盟在外交领域的最大成就。然而，这一状况完全可能因为希腊新总理齐普拉斯的指责而迅速成为往事。日前，齐普拉斯对欧盟成员国政府就扩大制裁俄罗斯的一项共同声明提出了抗议。

过去，欧盟的一致立场便遭遇过危险：匈牙利、斯洛伐克、甚至意大利出于各种原因呼吁在同莫斯科打交道时，表现出更多善意。不过，人们最终总能经闭门磋商达成一致，保持共同阵线。

事关扩大和延长制裁

周四（1月29日）在布鲁塞尔举行的外长特别会议上，这一共识有可能不保。外长们将做出决定，至下月举行的欧盟峰会前，完成制定关于扩大对俄制裁的措施建议。新措施有可能包括以下内容：扩展在金融市场的限制；扩大西方不再与之有商务往来的个人和企业名单。

此外，外长们还将就延长现有制裁作准备。现有制裁措施制定于2014年春季，其中包括入境禁令和冻结账户。欧盟计划将相关制裁延长至2015年底。

根据欧盟章程，原则上，这两个决定都必须是全体成员国一致通过，而雅典新政府有可能均予抵制。这样，两周后的欧盟成员国领导人峰会上，有可能出现摊牌局面。

莫斯科跨越红线

绝多数欧盟成员国都认为，面对莫斯科，有必要采取新的行动。联邦德国外长施泰因迈尔就指出，上周末发生的乌克兰东部城市马里乌波尔遭袭事件已导致“局势出现质的变化”，欧盟必须对此做出反应。

欧盟部长理事会轮值主席、立陶宛外长林克维丘斯（Linas Linkevcius）已公开将此称为“俄罗斯在乌克兰的战争”。他指控对马里乌波尔的攻击是以平民为目标的“恐怖主义行为”。他愤怒地指出，俄罗斯当局已跨越了红线。

团结不是单行道

德国联邦议院乌克兰委员会成员、欧盟议会绿党议员哈姆斯（Rebecca Harms）对雅典发出的信号十分震惊。她警告希腊或其他成员国软化欧盟对于俄罗斯的一致立场，因为，“在有关东乌克兰战争问题上，保持欧盟的团结一致是绝对的关键所在”。她指出，有关资助问题，希腊在布鲁塞尔得到不少人的支持，与此同时却毫不顾及欧盟自身的团结问题，这同样让她不安，因为，东欧国家会做出愤怒反应。她指出，希腊新政府贴近莫斯科，这并不让人惊讶，还在去年，如今的希腊执政党—激进左翼联盟（Syriza）议员就曾在欧盟议会上拒绝共同批评普京总统制定的法律。

众多未知数

卡内基国际和平基金会欧洲研究中心主任特绍（Jan Techau）认为，希腊是否真的会在制裁俄罗斯问题上大动干戈，目前尚不清楚。他指出，持这一立场的希腊相当孤立，而该国其实有着其他难题，并需要欧盟政治伙伴们的支持。它是否会因俄罗斯而引发一场争议，并由此耗费政治资本，尚在未定之数。他相信，如果雅典真的在相关问题上硬干，局势的发展会很难说，因为，希腊的再融资问题和对俄制裁延长问题都有燃眉之急。不过，这位外交事务专家不相信，雅典新政府会愿意在相关问题上铤而走险。

特绍指出，还有其他一些领域，希腊也可能成为干扰因素：欧盟需要在所有外交问题和贸易决定上表现出一致。他指出，跨大西洋贸易协定的谈判今年进入关键一轮，希腊人必须参与；此外，银行监督等应对欧元危机的众多紧急措施要转变成长期规定，“要做的事情很多”。