对抗“一带一路” G7全球基建项目筹资6000亿美元

（德国之声中文网）七国集团（G7）峰会週日（6月26日）在德国巴伐利亚邦阿尔卑斯山登场，展开为期3天的会谈。峰会首日，七国领袖宣布启动“全球基础设施和投资伙伴关系”项目，并承诺在5年内筹资6000亿美元的私人和公共资金，为发展中国家所需的基础设施提供资金，以对抗中国“一带一路”倡议。

美国总统拜登表示，美国将在5年内调动2000亿美元的赠款、联邦基金和私人投资，以帮助中低收入国家应对气候变化，改善全球健康、性别平等和数码基础设施。

“我们的国家和世界正站在历史真正的拐点上。”拜登强调：“这不是援助或慈善，而是将为每个人带来回报的投资。”他也补充道，这将使各国“看到与民主国家合作的具体好处。”

在未直接点名的情况下，拜登剑指中国。他称，当“民主国家提供我们所能提供的一切”时，将战胜专制国家，“我们正在为全世界的人们提供更好的选择”。

欧盟委员会主席冯德莱恩则表示，欧洲将为该项目调动3000亿欧元，以建立一个可持续项目，替代中国的“一带一路”倡议。她称，该项目的目的是要向世界提出一个“积极有力的投资推动力，向我们在发展中世界的伙伴表明，他们有选择权。”

中国在2013年提出“一带一路”倡议，在一百多个国家进行投资，这些资金用以兴建道路丶桥梁丶港口以及医院等基础设施，其中包括很多非洲及中亚国家。相比“一带一路”，G7现在才推出这个全球性基建项目是不是有些姗姗来迟呢？德国智库墨卡托中国研究中心（Mercator Institute for China Studies）分析师吉芙兰（Francesca Ghiretti）认为，这个为期5年的项目来的“不算太晚”，接受德国之声采访时她表示：“抛开'一带一路 '的利弊不谈，事实上，世界各国对投资的需求依然很大。盡管'一带一路 '倡议已经走过了10年的历程，但各国之间的经济合作还有很大的空间。”

新项目对抗“一带一路”

已经更名的“全球基础设施伙伴关系”项目，是2021年在英国举行的七国集团峰会上首次公布，但一年以来进展极少。该计划旨在与中国的“一带一路”竞争。

中国“一带一路”倡议涉及100多个国家的发展和项目，旨在创造一个从亚洲到欧洲的现代版古丝绸之路贸易路线，扩大中国与欧亚非贸易的实力，但该倡议同时也遭指控令低收入国家深陷于庞大的“债务陷阱”。

週日峰会上，拜登强调了美国推动的几个早期旗舰项目，包括在商务部、美国进出口银行、美国公司AfricaGlobal Schaffer和美国项目开发商Sun Africa的支持下，在非洲安哥拉开展的20亿美元太阳能开发项目。

华盛顿还将与七国集团及欧盟共同向塞内加尔的达喀尔巴斯德研究所提供330万美元的技术援助。该研究所正在该国开发具工业规模的多疫苗生产设施，以生产新冠疫苗和其他疫苗；美国国际开发署（USAID）还将在5年内，向世界银行的全球儿童保育激励基金投入最多5000万美元。

七国集团曾被批评对发展中国家参与不足，对于这些投资承诺，非营利组织乐观其成。“全球公民”（Global Citizen）副总裁罗德尔（Friederike Roder）指出，七国集团国家平均只提供了其国民总收入的0.32%用于发展援助，比起承诺的0.7%，连一半都不到。她强调，“如果没有发展中国家，世界经济就不会有可持续性的复苏”。

罗德尔表示，这些投资承诺可能是七国集团更多地参与发展中国家事务的“良好开端”，或能促进全球增长。墨卡托中国研究中心分析师吉芙兰则指出，现在谈及七国集团倡议成效虽然太早，不过项目是否能够成功有两个要素：“在向第三国提出项目、协议或投资时，是否让私营部门参与，能否放任行业的发展逻辑，都是该倡议能否成功的重要因素。”

中国官媒：拜登拉拢欧洲登“反华战车”

七国集团召开年度峰会的同时，中国官媒再次藉该峰会批评美国。《环球时报》英文网报道称，美国国内正陷入困境，但却在七国集团峰会上关注中俄。

报道表示，美国已面臨许多问题，从国内通胀飙升到迫在眉睫的粮食危机和能源短缺，但仍在推动其寻求集团政治和阵营对抗中国的“反华议程”，七国集团峰会还有即将在西班牙举行的北约峰会很可能是“拜登在欧洲跳的最后一支舞”，因为民主党很可能在11月的期中选举失利。

报道并引述中国人民大学国际事务研究所所长王义桅的话说，拜登正在进行最后的衝刺，“以说服和拉拢欧洲领导人登上反华战车”。王义桅指出，美国将利用涉俄话题来推动其遏制中国和与中国竞争的最终目标，以维持其在世界上的霸权地位。

高通胀与俄乌战争影响

除了剑指“一带一路”，“全球基础设施伙伴关系”还将为七国集团整合资源，为新兴经济体提供现金以协助关闭其煤厂。南非是第一个展开所谓“公正能源转型伙伴关系”的国家，印度、印尼、越南和塞内加尔则正在进行讨论。德国总理肖尔茨週日（26日）表示，柏林对南非的捐款将达到3亿欧元。

然而，通货膨胀已为该该项目带来了打击，使得计划成本变得更加昂贵，俄罗斯入侵乌克兰的战争也带来连带影响。

美媒Politico指出，最初的计划带有重要的气候变化目标，这些目标虽然仍然存在，但为了努力应对因战争而加剧的燃料成本危机，它们已经退居次要地位。

“我们在全球范围内促进基础设施的工作也受到当前地缘政治局势的影响。”肖尔茨说：“因此，我们讨论了我们在全球范围内，对包括天然气在内的气候中立和低碳能源的投资如何能够帮助我们，作为对俄罗斯将能源作为武器的临时回应”。

该报道表示，今年七国集团峰会目的之一是重申各国对抗气候变化的决心，但七国更专注于降低石油和天然气的价格，而不是立即减少其排放量。意大利和德国都在会议前的谈判中也主张七国集团支持对天然气的短期投资。

根据德新社报道，七国集团峰会场外，气候抗议相关团体表示，他们预期有2000人左右到峰会场外示威。

（综合报道）

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