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就连德国外长也对新世行人选满意

Klaus Kastan2007年5月31日

数周来,几个问题一直困扰着世界银行:替女友进行工资谈判而陷入丑闻危机的沃尔富威茨是否应辞去世行行长职务?如果需要,那么怎样辞职?何时辞职?当沃尔富威茨宣布6月30日辞职时,世界银行及其监管委员会还显得对处理该丑闻不甚干练,但是寻找沃尔富威茨继任者的速度却相当迅速。本周三,美国总统布什提名前副国务卿罗伯特•佐利克为世行行长。

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佐利克是自由保守派人士图像来源: AP

如果重新给布什一次机会,他会做出更好的选择。但是2005年他决定由副国防部长沃尔富威茨担任世界银行行长。罗伯特•佐利克空手而归,愤而前往高盛投资银行。

当时佐利克已经是合适的世行行长人选。他在外交以及经济政策领域的经验比国防专家沃尔富威茨更加丰富。他曾是高级公务员并在自由经济领域工作。佐利克能否在行政方面领导世界银行这样一个大型官僚机构需要他自己用行动证明。不过至少他可以获得董事会以及执行委员会的支持。而沃尔富威茨却从未得到过这样的支持。他从一开始就是错误职位上的错误人选。

总统布什做出了一项恰当的选择。纽约时报报道说,就连德国外长施泰因迈尔也为这一新的人选感到满意。罗伯特•佐利克曾到过德国并且留下了美好的回忆。他曾作为美国政府的代表参与德国统一谈判并在其中扮演了积极的角色。

与沃尔富威茨相比,佐利克并非保守阵营的强硬派,也不是相信能创造真理的西方弥赛亚。佐利克是自由保守派人士,他的最大支持者之一是前国务卿贝克。“与敌人也应该进行对话”是贝克的政治格言。

佐利克在担任行长的最初几年必须与世界银行的朋友以及批评者进行各种对话及谈判。因为世界银行正处于最严重的危机中。这一危机并非主要源于沃尔富威茨而是该机构陈旧过时的体制。

佐利克必须敢于创新。世界银行必须彻底做出改变,摆脱廉价贷款机构的形象。腐败国家以修建大坝、公路的名义从世界银行借到的钱很有可能最后落入了那些国家政治家的腰包。世界银行今后必须集中力量打击贫困,而不是发放贷款。

除此以外,印度、中国以及巴西等正在兴起的经济大国也需要在世界银行发挥更大的影响。目前亚洲国家在该机构里的声音格外微弱。如果不让这些年轻的经济大国获得更多发言权,世界银行不久就必须考虑一下,它是否还能反映国际政治的现实。

让这所拥有1万多名员工的机构发生巨变,这项工作既是罗伯特•佐利克以及世界银行面临的机遇同时也是挑战。