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德国地方法院裁决不遣返本拉登前保镖

凝炼/洪沙(德新社,《焦点》,路透社)2016年6月16日

萨米·A(Sami A)曾是已故基地组织头目本拉登的保镖,被视为德国极端伊斯兰圈内的重要一员。但盖尔森基兴行政法院裁定,不能将他遣送回突尼斯,理由是,他有可能在该国遭受酷刑。

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Screenshot WDR Webvideo "Bin Ladens Ex-Leibwächter wird nicht abgeschoben"
图像来源: WDR

(德国之声中文网)去年5月,慕尼黑高等行政法院裁定,生活在波鸿市(Bochum)的萨米·A"是对公共安全的一个现实而严重的威胁"。多年里,德国宪法保护机构对他实施了监控。波鸿市多次试图将他遣送回其来源国-突尼斯。而现在,盖尔森基兴(Gelsenkirchen)行政法院裁定,萨米·A在突尼斯有可能遭受酷刑,因此,不能把他遣送回国。

可能遭酷刑

法院在裁决书中指出,尽管突尼斯政情已经转变,但萨米·A若被遣送回国,仍存在着受到非人道对待的高度风险,而这一风险尤其适用于被怀疑属于极端伊斯兰主义阵营的人士。法院在做出相关裁决时依据了外交部和一个非政府组织提供的情况。

Deutschland Bundesinnenminister Thomas de Maiziere im Bundestag in Berlin
德国联邦议院审议将包括突尼斯在内“马格勒布国家”定义为“安全来源国”的法案(2016.5.13)图像来源: picture-alliance/dpa/M. Kappeler

据西德意志电台报道,萨米·A被认为是德国极端伊斯兰团体内的幕后牵线人。报道称,他曾是本拉登的亲信,并属于本拉登的卫队。不过,迄今,未能证明他有犯罪事实。萨米·A本人亦否认自己曾是本拉登的保镖。

怀疑本身不足以构成遣返理由

北威州难民委员会负责人瑙约克斯(Birgit Naujoks)对西德意志电台表示,必须举证说明萨米· A的确对联邦德国的安全构成威胁,仅有怀疑是不够的。

联邦德国政府有意将突尼斯与"马格勒布(Maghreb)国"的另两个国家-阿尔及利亚和摩洛哥一样,定义为"安全来源国",以便能够把更多的北非人遣送回国。联邦众议院已通过政府提交的避难法修正案。该法尚需经由参议院批准,否则,不能生效。

本周五,联邦参议院将表决相关法案。最大的在野党绿党以及左翼党均拒绝将"马格勒布国家"定义为安全来源国。德国总共16个联邦州中,绿党目前在10个州联合执政,而要使相关法案获得通过,这10州中至少要有3个州投赞同票。

Flüchtlinge aus Nordafrika
如何遣返遭拒北非难民是德国政府的一大难题图像来源: picture-alliance/dpa

有望达成妥协?

有迹象显示,在"安全来源国"问题上有可能达致一项妥协办法。据《焦点》杂志在线报道,目前正讨论一份备忘录声明,作为联邦黑红大联合政府所确定的新法的补充。联邦政府将于周五提交参议院审议该备忘录。备忘录明确规定,来自"马格勒布国家"的某些特定人士圈的避难申请者将得到格外关注,对他们的甄别将尤其仔细,这些人士包括记者、博客和同性恋者。

不过,目前, "马格勒布国家"- 摩洛哥、突尼斯和阿尔及利亚常常不让被遣返的避难申请人重新入境。

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