德语媒体:特朗普撂挑子,欧中充当顶梁柱
2017年6月2日(德国之声中文网)随着特朗普正式宣布退出巴黎协定,欧盟和中国"当仁不让"地成为气候保护领域的全球领头羊。《柏林日报》(Berliner Zeitung)周五关注了这一全球局势的巨大变化以及正在布鲁塞尔召开的欧中峰会。正在欧洲访问的中国总理李克强出席了这一会晤。作者首先简要概述了特朗普决定让美国退出的主要论据--巴黎协定是一个为了给中国经济带来竞争优势的"骗局"。"这位总统为处于衰败中的煤炭工业区居民发声,宣称要帮助这种备受争议的燃料走向复兴。"
文章接下来分析道,其实特朗普的思路大有问题:"在美国,燃煤之所以不受欢迎,并不是因为严格的气候保护规定限制,而是因为成本低廉的页岩气开采大行其道,还有可再生能源的繁荣发展。在特朗普的前任奥巴马执政期间,美国是国际气候外交领域的领导力量之一。2015年年底巴黎气候大会之所以能够取得成功,也与美国的贡献密不可分。"
现在美国退出了在气候保护领域的领导者行列,欧盟和中国就自然而然地携起手来。在欧中峰会将要表决通过的一份文件草案中,明确将巴黎协定称为"历史性的协议"。双方都一致认为,逐步告别煤炭、石油和天然气的趋势是"不可逆转的"。《柏林日报》的文章继续指出双方的合作方向:
"欧洲人愿意为中国这个全球人口最为众多的国家引入排放指标交易体系提供100亿欧元的支持。这样在中国,排放"气候杀手"二氧化碳会代价不菲--这会为节约能源以及增加投资环保科技提供激励。类似的交易体系在欧盟已经基本上得以确立。"
不过作者也指出,即使是欧洲人在气候保护的实践中也会遇到困难。"比如德国,尽管所谓的生态电能(Ökostrom)繁荣发展,但是二氧化碳减排效果也仍然不甚理想。主要原因是危害气候保护的煤炭发电不愿退出历史舞台,以及交通领域排放的大量二氧化碳。黑红联合政府曾经试图通过购买补贴的政策来促进电动汽车销售量的突破,但是最终也宣告失败。"
而中国的情况如何呢?在许多城市空气污染严重的情况下,北京在气候保护和环境保护方面有直接的利益。"到目前为止,煤炭都被视为是中国经济奇迹的助燃剂。加上越来越多的居民购买私家车",减排的难度也很大。不过,和欧盟相似的是,中国数年来也大力投资可再生能源领域,并将环保科技视为未来存在巨大发展潜力的市场。
"来自中国的意外礼物"
《商报》(Handelsblatt)关注的话题也和李克强此次欧洲之行相关,那就是他给德国汽车制造商带来的好消息:在中国计划实行的电动汽车销售配额制问题上,德国车商将会受到照顾。《商报》记者得到的消息是,双方得出的解决方案核心在于推迟执行或者降低标准执行。
"对于这个德国的关键行业来说,该议题具有至关重要的意义。中国是德国汽车制造商最大的销售市场,同时也是在电动汽车领域的全球领军市场。谁要是在中国不能取得成功,那就会在国际竞争中掉队",作者分析道。按照中国政府的原计划,从2018年初开始,所有汽车企业销售额的至少8%都要来自纯电动汽车或者是混合驱动汽车。而到2019年和2020年,这一标准甚至还要提升到10%和12%。"这对于德国汽车企业来说,是无法达到的目标。"
《商报》记者继续指出,根据之前一段时间德中双方的磋商进展,业界人士原本预计,中方可能要等到7月习近平来汉堡参加G20峰会的时候才提出放宽限制。因此这次李克强来访就已经让德国企业看到了希望,自然可算是一个"意外礼物"。
不过文章也指出,压力仍然是存在的:"尽管规定会有所放松,但是德国汽车制造商仍然需要大力扩展其电动汽车业务。它们目前也在进行着积极的努力。比如在默克尔和李克强的见证下,大众汽车公司周四就与中国合作伙伴江淮汽车签署了在华成立合资企业生产电动汽车的协议。……戴姆勒和大众在去年都为自己的电动汽车业务制定了雄心勃勃的销售目标。到2025年,这两家汽车业巨头立志要在全球电动汽车销售总额中占到四分之一的份额。而中国计划中的电动汽车销售配额政策,自然也在其中起到了推波助澜的作用。"
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