政府监督新闻道德？

（德国之声中文网）据中国官方新华社报道，自去年在上海、山东等5省市试点设立新闻道德委员会以来，"成效初显"，今年将在北京、广东等10省市试点设立新闻道德委员会，成为新闻行业的"自律和社会监督机构"。该机构旨在"新形势下加强新闻队伍建设、解决新闻界突出问题"，近期以整治新闻敲诈和假新闻为重点。

各部门负责人任委员？

据新华社报道，各试点省市组建的新闻道德委员会，除少部分来自新闻宣传部门、新闻媒体、新闻院校外，还聘请质检、食品、农业、环保、教育、公安、金融、法律等社会各界人士担任委员。而德国之声记者在网上看到，山东省滨州市新闻道德委员会22名委员中，除新闻行业代表外，还有发改、公安、交通、环保、工商、质检、食品等部门负责人，以及人大、政协、法律界、金融界人士。河北省新闻道德委员会除多名省委宣传部、省记协负责人、一名大学新闻学院院长外，省工商管理局、食品药品监督管理局、省农业厅、发改委、环保厅都有官员赫然在列。

北京外国语大学教授展江向德国之声表示，成立监督机构是有必要的，"中国媒体现在确实问题很多，这也是很多人呼吁的一个结果"。但他表示，如果其构成是由一些"具有行政权力的人"，那他觉得还是要提出一些疑问。

"因为根据国际经验，无论是发展中国家还是发达国家，成立这样的机构主要是由一些社会知名人士，不具有行政权力的知名人士，比如说学术界的，不同学科的，比如说法律界的，可能还有一些社会上的演艺界的知名人士来组成的。一有行政权力以后，就可能把这些成员所在机构的一些想法带入他们对媒体的评价，这个评价可能就不一定很准确。"

在德国也有争议

德国特里尔大学教授布赫（Hans-Jürgen Bucher）向德国之声介绍说，德国媒体也有社会监督和自律机构。比如，公法广播电视台有各自的监事会（Rundfunkrat），私营广播电视台在联邦州层面有监督机构（Landesanstalt für Privaten Rundfunk）。根据法律规定，这两个机构的主要成员来自社会团体，比如工会、宗教团体、各行各业的民间联合会，不过，也有政党团体代表。布赫说，恰恰是政党团体代表的影响力，在德国也引发批评和争议。"德国公法电台的监事会中，政党代表的人数相对较多、力量相对较强。目前，德国联邦宪法法院正在审理由绿党提出的申诉，即是针对这一点。"与此同时，印刷媒体有一个全国性的理事会（Presserat），由各出版社代表组成，并制定自律的行为准则，如真实性、尊重人的尊严等。

去年10月首批试点推出之际，新华网报道说，山东省新闻道德委员会一致认为，传统媒体应坚持正确舆论导向，正确发挥舆论引导作用，不能被网民情绪所左右。《人民日报》评论说，说真话、 有气节、有认识的记者，依然是新闻工作者崇高的职业追求。

作者：苗子

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