新政府组阁条约牺牲德国福利
2005年11月14日在德国基民盟、基社盟以及社民党召开的提交大联合组阁条约的新闻发布会上,不时传出朗朗的笑声。德国未来新任总理梅克尔女士兴致勃勃。联盟党与社民党谈判代表均强调,此届大联盟是形势所迫,绝非出于彼此间的爱慕。换句话说,此番结合纯粹是出于务实的工作关系。
大联合组阁条约也具有这一特点。条约全长100页,是联盟党以及社民党做出妥协的产物。大选期间,联盟党提出的新自由主义的梦想以及社民党的种种许诺均远离现实,不能将其强加于德国的普通百姓。
由梅克尔领导的新内阁为实施新的大刀阔斧的改革计划保留一年的准备时间。谈判伙伴们希望,在这段时间里,德国经济能够得以复苏。之后人们将为此付出代价。从2007年起,增值税将提高至19%,养老保险金也将提高并紧缩公共预算。此外还将减少雇员的权利,比如放松解雇保护法等。长达数周的谈判结果之一是联盟党与社民党同意共同面对现实。在预算议题上,政治家们不再夸夸其谈,人们因此寄希望于德国政治家们能够为此付出切实的努力。
从明年初开始,早该取消的购房补贴将被取消。唯有长途奔波于工作岗位和住家间的上班族才得以享受上班旅程补助金。与新启动的联邦制改革一道,这三点长久以来一直被视为三大棘手难点。
执政联盟各方致力于采取务实作风,尽可能以前车为鉴。他们不限于在理论层面讨论诸多问题,竭力排除过于棘手的冲突议题,比如健康保险政策以及退出核能等。但实际上,这有可能产生不良后果。执政联盟为了达成诸多和谐,会使自己原本的特点受到影响,使小的反对党力量从中获利。
此项大联合组阁条约绝非恋爱婚姻,不是红绿两党的改革项目,也不是亦如1982年的精神-道德转折。但却是采取务实的预算政策,摆脱遗留的政治习俗的良好开端,比如避免出于政党战略原因在联邦参议院阻止有效法律的通过,抑或消除大党见风使舵,美化或诋毁国情的陋习。
在选战中,社民党曾批评梅克尔无聊、冷漠、无情,认为颇具亲民作用的施罗德是理想的新一届总理人选。但梅克尔却赢得了此番选举,尽管伤痕累累。很可能,梅克尔领导的新政府也同样毫无光彩,缺乏幻想,实实在在。但对于德国来说,这绝不是坏事。