无法展翅的“欧洲鹰”

（德国之声中文网）无人侦察机欧洲鹰并未如其名顺利升空，从空中侦察敌友的动静。这架原型机因为无法获得飞行许可只能停靠在机库中，而国防部长则因遭受指责陷入窘境。

这是国防部长德迈齐埃（Thomas de Maizière）任期内最大的一场危机，他必须为此项目浪费巨额资金做出解释：究竟是什么原因造成国防部斥资6亿欧元在一架无人机上，但却因为安全理由无法升空？国防部希望添置四架此类的无人机，但目前唯一的一架原型机却无法投入批量生产。

长痛不如短痛

只需最后轻轻一击，就可让国防部长下台。但德迈齐埃为自己辩护称，他在五月叫停欧洲鹰的开发项目防止了更严重的亏损。他指出，直到五月为止，他的团队一直告诉他问题能够获得解决。德迈齐埃坚称："决定放弃项目的时间点是正确的。"他认为长痛不如短痛。

但反对党并不愿如此轻易放过德迈齐埃，后者与德国总理默克尔关系密切。社民党、绿党和左翼党确信，国防部长"踩刹车"的时机太晚，因此浪费了纳税人成千上百万欧元。

因此，反对党提出了成立调查委员会的要求，检视这一军工项目的失败。六月底，国防委员会组成了一个调查委员会。调查将在7月22日至31日夏季休会的期间展开，这可说是最后一分钟的努力。因为九月的联邦大选之后，本届议会也将期满，因此无法继续揭开欧洲鹰项目失败的原因。当然，委员会在大选前几周讨论联邦政府浪费纳税人的金钱一事，也有挑起选战的意味。

快速调查澄清

在为期六天的调查期间，委员会将问讯19名证人，其中包括德迈齐埃及其秘书、两名前国防部长和参与项目的军备公司代表。这是个野心勃勃的时间表，议会的调查委员会一般都需要数月至整年的时间进行调查工作。

为了完成所有听证，委员会每天将问讯3名证人，如有必要，听证会将持续至午夜。很显然的，要在如此短暂的时间内彻底厘清复杂的问题相当困难。因为经常存在采购昂贵国防设备的问题，委员会希望澄清"采购组织中哪个环节的改变"造成欧洲鹰的失败。但来自基民盟的调查委员会主席格吕贝尔（Markus Grübel）抱怨："不需要调查委员会也能得知结果。"由基民盟/基社盟和自民党组成的联合政府对于"他们的部长"在夏季休会期间再次被"盘问"感到不以为然。

十年的心血

联邦国防军在科索沃战争后已经表示需要添置无人侦察机。德国军队在转型之后需要更精良的侦察能力。过去在进行空中侦察任务时所使用的螺旋桨飞机毫无前景可言。由于远端遥控的无人机能提供更广的地面图片，同时不需危及飞行员的安全，因此德国决定采用这样的系统。自逾十年前起，联邦国防部开始着手准备开发无人侦察机。当时的国防部长、社民党籍的沙尔平（Rudolf Scharping）便是调查委员会将问讯的首批证人之一。

2005年，欧洲宇航防务集团同美国诺斯罗普格鲁曼（Northrop Grumman）公司成立了"欧洲鹰无人机有限公司"。欧洲鹰是诺斯罗普格鲁曼公司所制造的"全球鹰"的衍生型号。因此欧洲鹰为美式无人机，而侦查系统"ISIS"则是由欧洲宇航防务集团子公司Cassidian特别为联邦国防军所研发。

两个制造商，没有上天许可

这样的组合最终出现了问题，进而导致项目失败：欧洲鹰的原型机在美生产，而美国的欧洲鹰飞行许可在德国却无效，因此无法在德国空域飞行。德国对欧洲鹰所采用的新科技尚无经验。此外，文件中缺乏技术细节，联邦国防部认为是美方保留了相关内容。而远程遥控的无人机对民用航空的威胁也无法完全排除。

欧洲鹰无人机有限公司解释称，系统运作良好。该公司将提供一份"经济可行"的计划，以解决问题。换句话说：如果联邦政府继续拨出预算，问题就能解决。但联邦国防部五月正式放弃了添置四架欧洲鹰无人侦察机的计划，正在寻找新的"载体"。如果可行，欧洲宇航防务集团的侦察技术将被运用在其他的无人机上。

国防部长的自我辩护

德迈齐埃承认，国防部的"工作不够仔细"，当他得知种种问题时，做出反应的时间也太晚："我应该追问详情的。"然而他却未从属下口中获得充足的资讯。德迈齐埃六月在国防委员会上表示，虽然"过程中存在缺陷"，但放弃计划的决定为时未晚，因此他不会辞职。反对派政治家先前便要求德迈齐埃引咎辞职。社民党议会党团国防政策发言人莱纳·阿诺德（Rainer Arnold）质疑："部长是从何得来的信心，认为这个项目能成功呢？"无论德迈齐埃在委员会进行如何的辩解，但他早已被贴上了"管理力不从心"的标签了。

作者：Nina Werkhäuser 编译：张筠青

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