朝美代表在京举行会谈
2012年2月22日(德国之声中文网)朝鲜前领导人金正日去世的消息传出来的时候,美国的反应显得十分平静。华盛顿方面表示,金正恩接班并不一定意味着朝鲜出现新的希望。没有迹象显示,金正恩有可能放弃其父金正日生前一直采取的对抗政策。
正相反,两年前朝鲜炮击韩国延坪岛的军事行动被认为是金正恩的旨意,这说明他在接班后不会放弃对抗式的政策路线。当时白宫方面做出的反应简明扼要。白宫一位发言人说:"我不认为我们需要在现有的朝核问题之外做出过多的担忧。我们会继续敦促朝鲜尽守国际义务和责任。"
而事实上,在面对朝鲜领导人更替的问题上,美国的态度并没有这么冷淡。过去几个月,美国成功地重新敲响同朝鲜举行谈判的大门。去年,两国间的代表团曾两次就朝核问题举行会谈。朝鲜方面一直明确地表示,他们希望同美国代表举行直接谈判。强迫仇敌坐到谈判桌旁,如果达到这一点,朝鲜领导层可以在国内大肆宣传国力的"强大"。维也纳大学朝鲜问题专家弗兰克(Rüdiger Frank)说:"朝鲜官方一直向国民宣称,这个国家被敌人包围。这样官方可以更轻易地向国民解释,为什么要搞镇压,为什么朝鲜会出现粮食短缺。如果这种包围论的说法越来越站不住脚了,那么国内要求改善生活条件的压力也会越来越大。"
90年代以来,朝鲜几乎每年都难以向国民提供足够的粮食。虽然与国际社会完全隔离,在国内采取高压政治,朝鲜政府依旧处于巨大的压力之下。韩国政府的顾问机构"民主和平统一咨询委员会"副主席金玄煜相信,朝鲜政府随时都有可能倒台。"俄罗斯一个研究机构不久前预言说,朝鲜政权将在未来20年之内崩溃。俄罗斯和中国都已经承认,朝鲜半岛实现统一符合这两个国家的利益。"
金玄煜持的这种观点属于少数派。到目前为止中国一直被看作是阻碍朝鲜半岛统一的最大阻碍,其中最主要的原因是,中国不希望美国的军队逼向中国边境。虽然朝鲜常常因为核武器问题让北京甚为不快,但中国依旧希望这个邻国保持一种难以驾驭驯服的态度。这种状况符合北京的利益。
虽然朝鲜在经济上基本上完全依赖于中国,北京政府却对平壤的军事发展政策束手无策。到目前为止平壤政府的口号一直是"军事当先"。韩国的非政府机构"统一研究院"的负责人金泰宇说:"朝鲜的领导层由军方人物组成,这是一小部分精英。他们希望能保住自己的地位。"
到目前为止,朝鲜政府一直成功地利用发展核军事起到威胁的作用。朝鲜时而通过做出一些许诺换取人道主义救援,时而得以提升自己的外交价值。而中国和美国两个军事大国也不断地围绕着朝鲜问题相互角力。
作者:Mathias Bölinger 编译:洪沙
责编:叶宣