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朝鲜为获取物资开放中朝边境?

2022年1月23日

两辆朝鲜货运列车日前出现在中国边境城市丹东。外界猜测平壤可能开放边境以取得食品和药品等急需的物资。

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China Nordkorea Grenzregion Dandong
朝鲜自地区内新冠疫情爆发后便关闭边境图像来源: Yang Qing/Xinhua News Agency/picture alliance

(德国之声中文网)两列朝鲜货运列车被拍摄到出现在中国丹东,随后往鸭绿江方向返程。货柜外观被遮盖,无从得知运载的内容。

负责监督列车的铁路工程师身着全套防护衣,显示出平壤对新冠病毒依旧保持高度警惕。

由于担心新冠病毒蔓延至境内,朝鲜在2020年1月关闭边境。除了政权中的精英分子外,朝鲜的2580万人民绝大多数只能获得基本的医疗保健,医院也没有足够的设备来应对疫情大爆发的情况。

朝鲜宣称"零确诊"

平壤政府迄今一再宣称,朝鲜至今没有新冠确诊病例,但卫生专家认为零确诊的可能性微乎其微。

关闭边境给这个原本就存在粮食短缺问题的国家带来更大的难题。长期以来,朝鲜一直依赖着邻国兼盟友中国,从基本食品、药品、燃料到化肥,以及维持工厂和车辆运转的部件,都是从中国进口取得。

中国12月份的海关数据显示,2021年仅有价值3.2亿美元的商品被运往朝鲜,这是10多年来的最低数字。

执政十年 站在十字路口的金正恩

首尔高丽大学国际关系教授安仁海(Ahn Yinhay)对德国之声表示:"我们知道的粮食和其他日常常必需品严重短缺,但我认为我们不能将这两列火车解释为边境普遍重新开放的证据。"

"朝鲜政府显然非常惧怕新冠病毒,特别是容易传播的新变种奥密克戎,他们知道若病毒一旦进入边界将会造成严重问题,所以正尽全力防范。"

安仁海补充说,金正恩政权也可能利用新冠病毒进一步压制朝鲜社会,对边境实施更严格的管制。有报道指出,负责拦截脱北者和走私者的边境士兵已经接到了格杀勿论的命令。

但派遣货运列车进口中国货物可能是因为金正恩需要安抚朝鲜的精英分子。安仁海表示:"朝鲜即将迎来一些非常重要的周年纪念,依照传统会向人们分送物品来庆祝。"

今年2月16日是金氏家族第二位掌权者金正日诞辰80周年,4月15日则是朝鲜建国领导人金日成诞辰110周年。

美国特洛伊大学首尔分校国际关系教授品克斯顿(Daniel Pinkston)也认为,这两列货运列车不太可能预示着朝鲜边境对货物进口的全面开放。他指出,卫星图像显示,两列火车返回朝鲜后,在一个新设立的净化设施中停留了相当长的时间。

他对德国之声表示:"在过去几年内,两列火车在如此短的时间内进出是前所未有的。关于它们究竟运送了什么回朝鲜,现在有很多猜测。但这个时机点让我认为,这与即将到来的周年庆的礼物有关。"

供不应求

在过去几年里,这些礼物包括食用油、饼干和糖果。但品克斯顿指出,今年冬天家用基本药物及燃料似乎特别短缺,此类物品将受到朝鲜政府的欢迎。

"朝鲜多年来一直处于贸易逆差状态。没有来自国际社会的外国直接投资或贷款,所以还有一个问题是,平壤如何为这些商品买单?"

品克斯顿表示:"若能得知朝鲜政府在即将到来的大日子会发些什么东西,以及东西的数量和品质,将会非常有意思。但我想知道的是,一个数十年来一直无视经济规则的国家如何继续不受其束缚。"

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Freiberufliche Mitarbeiter, Julian Ryall
Julian Ryall 德国之声驻东京记者,关注日本及朝鲜半岛的政治、经济和社会问题