德国联邦国防军的未来

北弗里斯兰的塞特（Seeth）社区坐落在在石勒苏益格 - 荷尔斯泰因省的一个田园景观里。居民近700人，另外还有许多士兵和在本地施塔霍姆尔（Stapelholmer）军营工作的文职雇员。不过，这个军营在几年后将被关闭。施塔霍姆尔军营是30几个联邦国防军军营中的一个，这些军营都在国防部托马斯德迈齐埃（Thomasde Maiziere）即将裁撤的军营名单上。

对于该地区而言，即将裁撤军营的消息令人震惊：现在，许多家庭可能迁走，靠士兵为生的商店和工艺品店可以关门大吉。即使是幼儿园和学校也必须重新规划未来。营区以后怎么使用，仍不明朗。德国联邦国防军的改革比乍看之下来的深刻。

周围的朋友

除了那些即将完全关闭的军营之外，还有90个军营也将遭到大幅缩减。巴伐利亚州和石勒苏益格 - 荷尔斯泰因州受影响最大。包括巴伐利亚州著名的空军军官学校佛斯滕费尔德布鲁克（Fürstenfeldbruck）和在格吕克布尔格（Glücksburg）海军舰队司令部也会从军事地图上被删除。未来这两者的任务将转移到其他地方。到2017年联邦国防军新的结构就会成型。

国防部长德迈齐埃说："封闭或缩减任何一个军营都是痛苦的"。在军事传统上有一些深远的变化。然而，这些改革步骤是不可避免的。 "联邦国防军的存在不是以他的位置，而是以有效和便宜的完成任务为主要考量。

联邦国防军的任务在最近数十年已经改变，德国的四周围绕着朋友，因此国防不再是首要的任务。联邦国防军协会的安德烈·维斯特纳(André Wüstner)说，联邦国防军现在比任何时候都应该转变成为一个以纯粹军事干预为主的军队。与此同时，面对联邦国防军目前在世界三大洲和海外都有行动时，他警告："联邦国防军将进行重组，并大大缩减。但它是否会变得更具成效，几年后人们只才会知道。"

国际解决方案？

北约秘书长拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)希望成立"智能防卫"。在花钱解决问题上最好的办法是"许多国家一起合作，好过于一个国家单独的解决方案"。联邦国防军距离这样的策略依然遥远。联邦国防军协会抱怨说，欧盟各国在调整自己的军队时,太少和其它欧盟国家协调。

科学政治基金会( Stiftung  Wissenschaft und Politik )的莫林（Christian Mölling）相信，20年之内联邦国防军可能变成这样的一支军队，也就是"成为一个更大的整体内的一小部分。它将没有能力也没有意愿单独执行一个重大行动。"

根据莫林的说法，财政上的紧缩将导致更大的国际合作。为了使联邦国防军能够履行自己的义务，他们必须在未来几年内改变它们的结构。维斯特纳认为关键在于找到优秀的工作人员，以便可以胜任军队未来将面临的现代化挑战。这也包括增加透明度，履行法定工作时间等等。几年后在德国最多只会有18万5千名军人。根据德国联邦国防军协会的维斯特纳说法,为了解决他们的任务，联邦国防军就必须变得更有吸引力，"否则，改革是注定要失败的。"

作者：Klaus Jansen   编译：邱璧辉

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