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核安全峰会首日聚焦朝核问题 美中互有让步

凝炼/严严(路透社,德新社,美联社)2016年4月1日

第四届国际核安全峰会首天,朝鲜核问题尤其成为东亚各国领导人与东道主奥巴马总统会谈的主题。美中两国元首达成协议,深化核安全合作;中国专家称,在朝鲜半岛问题上,美中分歧依旧,但两国领导人此次明显互有让步。

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Washington Nukleargipfel Obama Treffen Xi Jinping
图像来源: Reuters/K. Lamarque

(德国之声中文网)对朝鲜核计划的忧虑确定了昨天在华盛顿开幕的第四届国际核安全峰会首天的气氛。还在峰会于晚间正式开始前,东道主、美国总统奥巴马便会晤了韩国总统朴槿惠和日本首相安倍晋三,就朝鲜核问题举行磋商。此后,奥巴马总统会晤中国主席习近平,朝鲜核问题亦为中心议题之一。

奥巴马在同朴槿惠和安倍晋三会晤后表示,国际社会切实实施联合国颁布的对朝鲜的严厉禁运措施非常重要,必须阻止朝鲜继续挑衅。采取闭关锁国政策的朝鲜一再威胁发动核打击。

Washington Nukleargipfel Obama(2016.3.31)
奥巴马与韩、日领导人举行会谈图像来源: Reuters/K. Lamarque

在与习近平会晤后,奥巴马称,美中双方决心实现"朝鲜半岛无核化"、全面落实联合国制裁措施。习近平在赞扬了中美之间在"朝鲜核问题"上的"有效合作和交流"。不过,他没有发出关于北京愿意采取超过联合国安理会三月初对朝制裁决议案措施的信号。

中国被认为是朝鲜的最重要盟友。

根据美中两国领导人会谈的结果,美中两国未来将在核安全领域强化合作。

中国外交部副部长郑泽光称,中美两国的目标是,确保核不扩散协议的实施,并在网络安全领域做出更多努力。他同时透露,奥巴马和习近平未能就有关南中国海的领土争议问题上取得进展。他称,习近平在会谈中强调,中国不希望第三方干涉主权问题。

Washington Nukleargipfel Obama Treffen Xi Jinping
奥、习会谈场面(2016.3.31)图像来源: Reuters/K. Lamarque

中国提出的主权要求几乎涵盖南海全部。文莱、马来西亚、菲律宾、越南以及台湾等南海周边国家和地区也提出部分主权要求。

在两国领导人会晤后,白宫和中国官方媒体均发表了一份共同声明。两国在声明中承诺,推进在核安全领域的技术措施,其中包括阻止核材料走私、确保"放射源"安全。

根据这一声明,两国决心"致力于通过减少和恐怖主义威胁,营造和平稳定国际环境,并使全球核安全体系更为包容、协调、可持续、强有力,以实现共赢和共同安全"。

来自50多个国家的领导人和国际组织代表参加了此次核安全峰会。昨晚,峰会举行工作晚餐。峰会定于周五结束。本届会议的重点是,如何更好地保护核材料不落入极端分子之手。在极端圣战者武装"伊斯兰国"构成的威胁背景下,此次峰会获得特殊的意义。安全专家们担心,极端组织有可能得到走私核材料钚和高浓缩铀,从而制造出"脏弹"。

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朝鲜又发射导弹(2016.4.1)图像来源: picture-alliance/dpa/Kcna

中国专家:分歧重大但互有让步

在接受德国之声采访时,中国人民大学美国研究中心主任时殷弘教授指出,从此次美中领导人会谈结果看,双方均有让步,也继续存在重大分歧。

时殷弘教授的看法是,有关朝鲜核问题,中美两国已完成最重大的合作。但是,在中国至为关心的美国在韩国境内部署萨德导弹问题上,奥巴马总统未做出任何表示,没有任何承诺,撤出萨德导弹。

时殷弘强调,另一方面,即使根据新华社的报道,习近平在同奥巴马的会谈中,也没有重提中国外长王毅曾提出的中方关于同时进行和平协议谈判与核问题谈判的主张。时殷弘教授解释说,他相信,这可能是因为,美韩先前曾一再表示反对。他指出,美韩两国均强调,朝鲜必须首先在可核查的弃核方面有进展,然后才能谈是否要谈判和平条约问题。时殷弘教授表示,习近平此次只是强调,朝鲜核问题要通过谈判解决,所以这也可视为中方在现实情况下做出的某种退让。

时殷弘教授指出,在萨德导弹问题上,中美双方之间的重大分歧依旧。他称,中国目前不会因为萨德问题不去履行或不认真履行安理会制裁决议,但如果美韩不最终在萨德问题上做出让步,就很难要求中国在长期的意义上始终一心一意与它们合作,保障安理会决议得到本质意义上的完满履行。

谈到关于朝鲜实际上已经拥有核武器,所以谈“半岛无核化”是否渐成假命题时,时殷弘教授强调了中美之间的异同:奥巴马从未说过半岛无核化,而只是说“朝鲜非核化”,意指,朝鲜已拥有核武器,必须予以“铲除”、要“取消”、要“放弃”。他认为,就中国而言,“无核化”在很大程度上是一种传统“术语”,但很清楚,中国实际上希望并争取的是达到“非核化”,为此,甚至不惜冒着与朝关系进一步恶化的风险。

朝鲜又射导弹

韩国军方通报说,朝鲜于当地时间周五12时45分左右又向本国东部海域发射了一枚导弹。观察家指出,数小时前,美、韩、日三国领导人刚在第四届国际核安全峰会期间举行磋商,表达对朝鲜核威胁的严重关切,并确认,三国间将在国防上相互支持,并声明,将对来自平壤的武力威胁采取进一步措施。

过去一段时间里,朝鲜曾多次发射导弹,其中包括二月份发射的一枚远程导弹,该导弹据称击中了一个空间物体。今年1月6日,朝鲜进行了该国第四次核试验,导致联合国安理会在3月初通过对朝鲜新制裁决议。

韩国方面周五早晨称,朝鲜近日向国际卫星导航系统(GPS)发射干扰信号,致使韩方至少70艘船只被迫返回港口。

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