欧洲央行是否管的太宽？

（德国之声中文网）这是德国战后历史上最大的一次违宪起诉。去年，有超过3万7千名民众加入了数名教授以及议员向永久性欧元救助基金ESM（欧洲稳定机制）提出的起诉。虽然德国最高法院通过紧急审理程序给ESM亮出了绿灯，但同时也公开表示了对欧洲央行政策的怀疑。6月11日，一场听证会将拉开主审程序的序幕。法庭将审理欧洲央行在拯救欧元的过程中是否有越权行为。

德国央行和欧洲央行之间的较量

就此，德国央行和欧洲央行之前已经通过各自发布评估报告的方式有所交手。德国央行对欧洲央行去年9月份推出的OMT（直接货币交易）计划表达了强烈的不满。该计划允许欧洲央行在必要的时候能够无限制的购买危机国家债券。德国央行负责人表示：如此一来，欧洲央行就能"专门购买信誉低的债券"，从而提高风险。他们指出，欧洲央行的这种做法已经彻底脱离了维护货币稳定的职能。而图宾根大学的经济学家斯塔巴提（Joachim Starbatty）也持这样的观点，他是起诉ESM的原告之一，表示："这没有写在欧洲央行的职能义务中。马斯特里赫特条约规定，欧洲央行的任务是稳定货币，而不是稳定欧元区。"

德国央行向联邦宪法法院递交的评估报告也采取了类似的思路。指出欧洲央行的任务不是保障现有货币联盟的存在。

没有货币就没有价格的稳定

哥廷根的欧洲法学者朔尔科普夫（Frank Schorkopf）同时也是欧洲央行评估报告的作者，他的辩论依据也是欧盟条约，但结果却完全不同：由于欧洲央行的任务也包括维护金融系统的稳定，而购买债券的计划正是为这一目标服务，属于欧洲央行的职能范围。换一种说法就是：如果货币的存在受到威胁，也就谈不上什么价格稳定。

欧盟条约规定，欧洲央行不得直接购买欧元区国家的债券，也不能为会员国的国家财政融资。但从危机开始，欧洲央行已经积攒了价值超过2000亿欧元的危机国家债券。

对于经济学家斯塔巴提来说，究竟是从直接国家购买债券还是从银行购买其实并不重要。重要的是："欧洲央行不能自己主动购买债券。"他向德国之声表示，如果欧洲央行还是要这样做，就违背了它的职责。

影响非同一般的判决

现在就看德国最高法院是相信德国央行还是相信欧洲货币保护者的说辞。德国联邦宪法法院表示，德国央行的表态是法院在审理过程中所考虑到的多方专家表态的一部分。汉堡世界经济研究所研究员弗珀尔（Henning Vöpel）认为，德国央行提交的评估报告会有着特殊的分量："因为欧洲央行从根本上来说是按照德国央行的榜样建立的，而德国则是欧元区中最大的国民经济体。"

如果事情真是这样，联邦宪法法院的法官们就会同意对欧洲央行持批评意见者的看法，判定欧洲央行的做法已经违反了欧盟法规。然后呢？图宾根大学的经济学家斯塔巴提表示："然后就会出现全新的局势，人们也无法排除动荡会将一些国家逼出欧元区。"但对于他来说，这不是欧洲的覆灭，而是一个新的开始。因为那时这些国家才能再次获得机会，凭借自己的货币实现增长和就业。

作者：张丹红   编译：任琛

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