50 Jahre EuGH
2008年10月7日说到欧洲法院的运作和职能,朱利亚-科克特便会娓娓道来。"布鲁塞尔负责法律的制订,但这些法律也经常被违背,就如同某些禁令不被遵守一样。我们的任务是促成法律条文的生效,使人们遵守相关的禁令。"
科克特女士是博士后,是法律教授,也是6个孩子的母亲,她每周都得赶往卢森堡上班。现年50岁的法律家科克特是欧洲法院8名总检察官中的一位,也就是说一位鉴定评判人。她与另外27名法官一道作出判决,提出自己的意见。在绝大多数情况下,法院接受总检察官们的建议。但科克特受理的最大案件的断案判决则与法院的宣判相左。意大利总理贝卢斯科尼擅自改动国家法律条文,从而使自己逃脱了因作假账而受到法律追究。"问题的关键在于,是否应按照事发时间的法律条文,还是按照事后出台的法律条文对贝卢斯科尼一案进行判决。"
意大利媒体的激烈辩论和炒作对身为检察官的科克特来说没有任何影响。虽然科克特女士身材瘦小,讲话时也轻声细语,但她却是一位公正不阿,铁面如山的法律家。"我认为,应按照事发时间的法律进行判决,因为新出台的法律违背了欧洲法,违背资产结算条例。"
欧洲法院的法官作出了另外的决定,但这对德国法学家科克特来说并不意味着失败。她的断案结果常常被当作类似案件的参考对象。而这正是令科克特着迷的地方:令她感到高兴的是,她接手的每一个案例每每有新的突破,如同涉足欧洲法律新大陆,另外,她也为每一个判决结果有助于促使欧洲现实发生改变感到欣慰。当然并不是所有人都这么认为。
联邦宪法法院前院长罗曼-赫尔佐克刚刚发表了一篇檄文,他在文章中呼吁,停止欧洲法院的运作,因为该机构愈发经常地破坏欧盟成员国的法律条文。其他政治家家则认为,欧洲法院擅自单方促进自由商品流通,但却没有顾及雇员的权利。新近的一例是,对最低工资规定进行判决,相关讨论曾在德国引起轰动。但科克特认为,规定最低工资限并非不人道。她还指出:"当然应该规定最低工资限度。欧盟公民并非没有受到欧洲法律的保护,恰恰相反。但地方制定的局部的特殊工资条约是不合法的。 "
在诸多判决中,欧洲法院加强了公民的权利,尤其是女性公民的权利。对德国来说也是一样。
男女同工同酬,机会均同。这一基本法在全欧洲行之有效。正因为如此,所谓的"大众法"被推翻,微软被判巨额罚款,卢森堡目前正就德国药店的经营方式展开讨论。一旦药店的垄断地位被打破,那么德国会首次出现廉价出售避孕药的商店。这堪称是一场革命。
来自欧盟27个成员国的27名法官将更多审理有关内政和司法政策的案件,科克特认为,这将是一个巨大的挑战,但从总体上来说,一切会如常运作。