欧盟外长商讨乌克兰危机新策略

（德国之声中文网）谁要是期待出席G20国峰会的俄罗斯总统普京在面对各方的激烈批评后，也会从欧盟各国外长这里听到针对乌克兰问题的批评，那他就会感到失望。正相反，欧洲新上任的最高外交官员莫盖里尼（Federica Mogherini）在布鲁塞尔最新一届欧盟外长会议开幕时的表态一语多关。她表示，虽然应该就制裁措施展开磋商，但除此以外也必须尝试和莫斯科政府重新展开对话。这是这位意大利人担任欧盟外交安全事务高级代表以来的第一次外长会议。其前任阿什顿给人的印象平平，并无出色之处，所以，外界对莫盖里尼的期望非常高。

说给莫斯科的"软话

卢森堡外长阿瑟尔伯恩（Jean Asselborn）当天早上的发言，就为此次欧盟外长会议奠定了基调："俄罗斯是一个地大物博、重要的国家，应当受到尊重。"他认为，让冲突不断升级，直到发展成一发不可收拾的对峙局势并无任何意义。而这番表态也说出了德国外长施泰因迈尔的肺腑之言：他上周末就宣称，新的政策不是加大经济制裁的力度，而只是扩大禁止俄方人员入境欧洲的数量，这些人都是东乌克兰反抗组织的头目。如此看来，欧盟对俄罗斯一周半以来在东部乌克兰的进攻行为反应非常谨慎。施泰因迈尔承认："当前的局势非常紧张。我们必须谨慎，不让局势失控。"

看上去，德国外长尤其想要平缓冲突双方之间的激烈语气，他说：欧洲外交官员必须注意他们在公开表态时的措辞。"我们除了设法为缓解危机做出贡献，别无选择。"他提出，应该为当前的对话找到新的框架：也许能让新成立的欧亚经济联盟的代表和欧盟进行接触，为新的经济对话找到平台。德国外长指出，欧洲人的目标必须是制止乌克兰危机重新陷入暴力的恶性循环。

乌克兰必须奉行改革

同时，欧盟也想让基辅政府履行承诺：这事关乌克兰政治和经济的稳定。欧洲人为此必须付出数十亿欧元的代价。当前，人们希望通过制定一项新的发展和内部改革条约来制止资金在乌克兰政府的日常支出中石沉大海。

德国外长施泰因迈尔提醒各方："对于欧盟来说，向乌克兰提供经济上的支持是有条件的。"但是，在该国东部战乱不断的情况下，乌克兰波罗申科（Poroschenko）政府所尝试进行的建设和改革措施能有什么实效？对于卡内基国际和平基金会的特绍（Jan Techau）来说，这是最关键的问题。他表示，西方的权力杠杆不是制裁，而是稳定乌克兰其它地区的局势，使其获得成功。所以，各界才会向基辅政府施压，使其认真对待这一问题。卡内基国际和平基金会也愿意为此提供援助。

特绍表示："这一计划究竟有多现实，目前仍有许多争议。有些人觉得乌克兰已经被毁灭，又有一些人认为振兴乌克兰其它地区经济的计划可行，但至少需要15至20年。"这位安全问题专家指出："最重要的是，西方能否一直支持乌克兰的改革进程。"特绍认为，俄罗斯总统普京希望民意能转向亲俄罗斯的掌权者。如果是这样，乌克兰人民、波罗申科以及西方的努力就会功亏一篑。