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欧盟里的常用词

德国之声中文网2006年11月25日

提到欧盟,便经常会遇到以下词汇和概念,只有了解了这些词汇,才能真正理解欧盟。德国之声中文网记者归纳如下。

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图像来源: dpa - Bildfunk

Acquis Communautaire: 目前欧盟依照的法律,包括欧盟所有的权力和义务。新入盟成员必须接受这些法律。

入盟候选国(Beitrittskandidat):与欧盟正在谈判的国家,比如克罗地亚和土耳其,以及即将同欧盟展开谈判的国家,如马其顿。一些完成谈判正在等待入盟日期到来的国家也在此列,比如保加利亚和罗马尼亚。

基本权利宪章(Charta der Grundrechte):欧盟公民的基本权利。该宪章于2000年12月隆重推出,但迄今未能生效。它是受阻欧洲宪法的一个组成部分。

DDD民主(Demokratie)、对话(Dialog)、辩论(Debatte)。这是欧洲宪法草案被法国和荷兰公投否决后开始的一项旨在为公民提供更多信息的活动。

欧元区或欧元国(Eurozone, Euroland):欧盟内12个使用欧元的国家。从 2007年1月起,斯洛文尼亚也加入进来。

联邦制辩论(Foederalismusdebatte):有关欧盟是否可以看成一个联邦国家的讨论。按照联邦制,现在的民族国家只能拥有有限的内政权力。目前,欧盟还不是一个联邦制国家。

GAP:共同的农业政策。它诞生于1960年,目前欧盟财政总额的37%用于共同的农业政策,另外6%用于保持农田面积。

和谐化(Harmonisierung):欧盟成员各国法律规定靠拢和统一的过程,旨在消除人员与物资流动领域的障碍。

成员国政府间达成的协定(Intergouvernemental):这些协定必须得到各成员国的一致通过, 如扩展协定或者欧洲宪法。

司法合作(Justizielle Zusammenarbeit):对各国司法判决承认以及打击超国界的有组织犯罪活动的规定。

福利一致(Kohaesion):福利一致基金资助那些旨在消除地区间不平等的项目。

里斯本战略 (Lissabon-Strategie) :2000年在葡萄牙首都通过的战略目标,规定欧盟在未来10年内发展成全球最具活力的经济区。今天看来,这一目标无从实现。但里斯本战略每年都是峰会的重要议题。现在“里斯本战略”几乎是“增长”的代名词,尤其在科研和教育方面。

马斯特里赫特条约(Maastricht-Kriterien):该条约规定,一个欧盟国家是否达标引入欧元。它对一个国家物价稳定、债务状况、利息情况以及货币兑换稳定都有规定。

净出资国(Nettozahler):那些在欧盟财政收支中出资大于收入的国家。2005年德国向欧盟净出资60.6亿欧元,2004年是71.4亿欧元。德国是欧盟最大的净出资国。

OLAF:1999年成立的欧洲反贪局。

PSK: Politsche und Sicherheitspolitisches Komitee,欧盟政治与安全政策委员会,由欧盟成员国外交部派遣代表组成。他们的工作范围集中在安全和军事领域,比如欧盟派兵到刚果的筹备工作。

合格的多数(Qualifizierte Mehrheit):欧盟部长理事会中,选票按照各成员国的大小和重要程度分派,即各国投票的分量不一样。合格多数是全部321票中的232票加上成员国的多数或者代表欧盟全部人口的62%。

欧盟方针(Richtlinie):欧盟两项法律手段中的一项。方针指的是框架法律,由部长理事会作出决议并被各国法律接受。

法律审核Screening):审核入盟申请国的法律是否同欧盟法律(Acquis Communautaire)保持一致,是入盟谈判的基础。

欧盟三架马车 (Troika):欧盟外交政策机构,由轮值主席国的外长、欧盟外交高级专员以及欧盟委员会外交委员组成。

欧洲宪法 (Verfassung):欧洲宪法草案于2004年10月由欧盟各国首脑批准。法国和荷兰在公民投票时否决了该草案。2008年前,该宪法草案事实上无法继续讨论。

竞争Wettbewerb):欧盟委员会负责监督竞争事宜。它担任着类似卡特尔局的角色,批准或驳回企业合并后总销售额达到50亿欧元的经济事件。欧盟委员会还监督,各国发放的资助是否有悖竞争。

结构基金的目标 (Ziele der Strukturfonds)

  1. 促进落后地区的发展
  2. 支持有结构问题地区的经济社会转型
  3. 教育和就业政策的现代化建设

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