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气候大会:波恩的漫长一夜

2017年11月18日

一直到最后都在谈判:有关资金问题的争议延长了波恩气候峰会的结束时间。周六(11月18日)早晨,终于有了结果。

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Deutschland Weltklimakonferenz COP23
周六早晨,参加最后一轮谈判的气候峰会代表已经精疲力尽图像来源: Reuters/W. Rattay

 

(德国之声中文网)波恩峰会上,围绕给于贫穷国家财政支持的细节问题,一直到最后都在谈判。其中一大争议点是依据气候变化后果给予发展中国家相应财政补贴的基金。该基金已存在10年,属于即将到期的《京都议定书》中的一项内容。该基金未来如何融资?经彻夜讨论,--其中大部分是闭门讨论。与会的195国代表们达成一致,将该基金纳入《巴黎协定》,有关融资问题将在下届波兰举行的峰会上再度磋商。

"我们没有拖延"

当最终决定终于在波恩联合国气候大会上宣布时,某些代表几乎已睁不开眼睛了。两周来,参与谈判的代表们完成了大量文件。明年,以这些文件为基础,将产生实施巴黎气候协定的具体规则。

德国环境部国务秘书福拉斯巴尔特(Jochen Flasbarth)说,"我们进入了巴黎协定的落实程序",波恩会议"前进了一大步",人们"没有拖延"。

Deutschland Weltklimakonferenz COP23
周六早晨,参加最后一轮谈判的气候峰会代表已经精疲力尽图像来源: Reuters/W. Rattay

交流、互信、明智决策

新出现的是所称的"塔拉诺阿对话"(Talanoa-Dialog)。该对话机制旨指在直接谈判之外,帮助增加各国依然过少的气候保护行为。在斐济,"塔拉诺阿"的意思是,人们利用聚会的机会,交流知识、建立互信、作出明智决定。

波恩会议首次将有关农业和气候保护的共同工作计划收入政治议程,被认为是一项特殊的成就。一方面,农业极受气候变化影响,因此,必须适合地球暖化;另一方面,农业本身要对温室气体的产生负很大责任。

在如何应对气候导致的破坏的问题上,发展中国家和工业国家的立场没能有所接近。因海洋水位增高而受威胁的穷国希望就获得用于弥补损失的资金支持问题举行谈判;工业国家则表示愿意首先进行知识交流和技术合作。

世界自然基金会气候问题专家舍费尔(Michael Schäfer)表示,波恩的气候大会没有惊人表现,但提供了她该提供的东西。他指出,"波恩会议涉及的是为《巴黎协定》的贯彻制定细节规定,会议也完成了大量细节方面的工作。不过,我们还远未抵达目的地" 。

凝炼/任琛(德新社、路透社、法新社)

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