特朗普发出加税警告 中方坚持谈判
2019年5月6日(德国之声中文网) 虽然各界在上周的贸易谈判结束后,都认为这场长达10个月的贸易战可望在近期暂时画下句点,但美国总统特朗普在周日 (5月5日) 发出的一则推文,又替这场贸易战增添了变数。他在推特上表示:“美国过去10个月对价值2000亿美元中国进口商品所征收的10%关税,将在周五提高到25%。此外,我们也可能在近期对另外3250亿美元的中国进口商品征收25%关税。”
路透社报导,特朗普突如其来的决定,主要是因为美国贸易谈判代表莱特希泽 (Robert Lighthizer) 向他报告的最新谈判成果不如预期顺利,而且中国有意取消原本在谈判中所做部分承诺。特朗普在推特上写到:“中美贸易谈判持续,但进度太慢了。中国试图针对一些细节重新谈判,这令我无法接受!”
德国科隆经济研究所(IW)的学者鲁舍(Christian Rusche)认为,特朗普此举明显是谈判策略的一部分。他在接受德国之声采访时指出,美国总统的目的就是“告诉中国人,要是不向美方让步就会大出血。”
本周一,全球各大股市也纷纷应声下跌。要是此决定成真,美国将在不久的将来对所有中国进口商品征收25%特别关税。然而路透社指出,美国向中国征税的成本都会由美国的进口公司承担。虽然不少美国企业支持特朗普压制中国的贸易行为,但他们希望政府能消除关税,而非增加关税。
消费者产业领袖组织的发言人费南德兹 (Christin Fernandez) 向路透社表示:“提高关税等同提高向上百万美国家庭征收的税,并可能对美国农夫带来更多损害。”
然而,特朗普此举也罕见地得到国会两大党的支持。民主党的众议院领袖舒默 (Chuck Schumer) 在推特发文呼吁特朗普:“不要退缩,因为强化立场是能在贸易战中胜出的唯一关键。”
中国或曾考虑取消谈判
路透社引述华尔街日报的报导,中国政府对特朗普的推文感到意外,他们也一度有考虑取消本周的谈判。中国原本由副总理刘鹤率领代表团前往华府进行最新一轮谈判,但美国昨日丢出的威胁可能令此计划出现变数。消息人士向华尔街日报表示,其实中国以往早已放话,称如果遭受胁迫将会退出谈判。
美国媒体CNBC也报导,两名消息人士证实中国可能因特朗普的威胁,退出本周的贸易谈判。此外,他们认为特朗普的推文是警告刘鹤别带着“空头支票”来与美国谈判。与此同时,中国环球时报总编辑胡锡进在推特发文表示,既然特朗普已对中国做出威胁,中国副总理刘鹤本周应该不会前往华府进行谈判。 他强调:“就让特朗普提高关税吧! 我们也可以等着看中美双方何时能重启贸易谈判。 ”
德国经济学家鲁舍对德国之声表示,现在美中两国之间的局面,就是经典的“胆小鬼博弈”,谁先示弱谁就输掉整场较量。“中国要么接受不利的条款、作出让步,要么就准备好面对冲突升级。哪个选项的损失更大,北京当然会仔细权衡,但是要是现在就作出让步,那美方将来肯定还会提出更多要求。所以有可能中国会先任由冲突升级,晚些时候再去寻求与美方的共识。”
周一(5月6日),中国外交部发言人耿爽在新闻发布会上表示,中方代表团正在准备赴美磋商。他表示,美方威胁对中国部分产品加征关税,“类似的情况以前多次出现过。中美经贸磋商已经进行了十轮,取得了积极进展。当务之急,我们希望美方与中方共同努力,相向而行,争取在相互尊重基础上达成一个互利双赢的协议。这不仅符合中方利益,也符合美方利益,更是国际社会的普遍期待。”
欧洲也可能受冲击
分析师向路透社表示,特朗普的言论对市场来说不是个好消息,因为上周五 (5月3日) 双方都对贸易谈判进度表示乐观,而周日 (5月5日) 的转折将让外界质疑谈判进展是否真如双方所述般顺利。美国财政部长姆努钦 (Steven Mnuchin) 上周表示希望能向特朗普作出建议,并商议谈判进度是否已到了适合签署协议的阶段。此外,一名美国官员告诉路透社,当时美方预计将特朗普与习近平的白宫峰会订在六月。
白宫经济顾问库德罗 (Larry Kudlow) 周日 (5月5日) 告诉美国福斯电视网,特朗普的推文是向中国发出警告。他表示:“我认为总统是在发出警告。我们之前将关税控制在10%,但如果贸易谈判进度停滞不前的话,我们不可能永远将关税控制在10%。”
美国哈德逊机构 (Hudson Institute) 中国策略主任白邦瑞 (Michael Pillsbury) 则认为,库德罗过于轻描淡写的解读特朗普推文带来的影响。他说:“我们应该正视总统的推文。库德罗的解读可能在中国准备本周谈判之际,损害美国的信誉。”
德国学者鲁舍还分析了美中贸易战一旦升级对欧洲造成的可能影响。他对德国之声指出,一方面,欧洲商品有可能替代部分中国产品的市场份额,但是另一方面,欧美之间也有不小的贸易冲突。而且,出口美国市场受阻的中国商品也可能大举涌向欧洲市场。鲁舍认为,届时除了对中国商品征收保护性关税,欧盟方面能作出的应对措施其实很有限。
杨威廉/文山/李芊 (路透社、法新社)