“特金会”悬而未决的那些事儿
2018年3月9日(德国之声中文网)在朝美两国的外交风潮中,美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩最近宣布将举行会晤的消息是最令人震惊的一步。
朝美两国和其盟友在1950年至53年期间交火后达成停火协议。在随后几十年的时间里,平壤不顾国际社会的各种严厉制裁,持续推进其核武器和弹道导弹研发计划,并自称已经拥有可以打击美国本土目标的远程导弹。
但朝鲜方面同时也表示,在消除对该国威胁的前提下,可以就发展核武以及弹道导弹问题进行谈判。而其中关键的问题有哪些呢?
目前确认的事情是特朗普和金正恩的会晤预计将于2018年5月底进行。
在哪儿?
如果会晤在平壤举行。金正恩肯定会以令人叹为观止的方式欢迎特朗普。但是对于美国来说,存在着特朗普可能要向金正恩表达敬意所带来的风险。无论如何,双方在何处会晤才最合适呢?
金正恩和韩国总统文在寅将于4月底在朝韩之间的非军事区举行会晤。此处也是目前双方会晤最理想的地方。对于朝鲜和韩国来说都容易进入。而且现有的设施也能够提供一个可控的谈判环境。
而且在这个非军事区见面也会加强这两个男人会面本身的戏剧色彩。
另外的一些有象征性意义的中立会晤地点包括北京或日内瓦--后者是金正恩曾经上学的地方。这意味着会晤的三个核心国需要和另外一个国家协调规划具体流程。
而且,这也意味着美朝双方都必须踏上旅途。自从金正恩2011年从父亲手中接过政权以来,就没有离开过朝鲜。
无论是对于平壤还是华盛顿来说,在首尔举行"特金会"都是难以想象的事情。但是从另一方面来说,3个月前,也没有人会相信金正恩的妹妹会在几周内拜访这个韩国首都。
特朗普和金正恩是否会在纽约的联合国总部,也是特朗普的老家会面呢?这意味着金正恩必须踏上美国的土地。但从历史的角度上来看,也有许多"流氓"国家的领导人都曾在这里露面。
怎么谈?
现在事态进展的速度相当快,并且不可预见。所以也无法立即确定美韩双方领导人会晤的最佳方案。
就在美国对外宣布"特金会"的24小时前,美国国务卿蒂勒森还表示举行美国和朝鲜的"谈判还有很长的路要走"。
在一位观察人士的眼中,朝鲜外交官以强硬和狡猾著称。"马基雅维利主义的色彩非常浓。"
而在特朗普的领导下,美国国务院已经失去了许多朝韩问题专家。他至今还未委任美国驻韩国大使。本来很有希望的专家车维德(Victor Cha)如今被白宫排除在外,有报道称原因是他不赞同美国先发制人打击朝鲜的想法。
谈什么?
美国的朝鲜政策特别代表尹汝尚(Joseph Yun)于上周退休。所以说,这次美韩两国元首会晤之前也缺乏外交"先期准备"。
韩国釜山国立大学的凯利教授(Robert Kelly)向法新社表示:"领导人峰会一般会在一系列中层会议结束,藏在细节里的魔鬼都被搞定后才会举行。"他在推特发文表示:"特朗普一直想博得大众的关注,现在跃跃欲试……但他有可能背弃美韩之间数十年的联合政策,当然特朗普对这些政策一无所知。就算他有可能达成某种协议来展示自己的'胜利',但没有其他美国官员会予以背书。"
截然不同?惊人相似?
特朗普和金正恩这两个人截然不同,但也有惊人相似的地方。金正恩被选为权力的继承者,多年来他也一直在尽力扮演这个角色。而特朗普是美国历史上最不受欢迎的一位总统,在房地产和真人秀领域取得成功后入主白宫。
作为国家领导人,已经掌权6年的金正恩"职场经验"更多。而且预计他还能够继续统治朝鲜数十年,进行长期规划,不用担心自己掌握的国家媒体第二天会刊登什么对其不利的头条新闻。
但两个人都会奖励忠臣,也都将家庭成员列为其紧密的顾问,而且两个人对排场都十分在意。特朗普不久前建议在华盛顿举行阅兵仪式。而这对于金正恩来说,已经是平壤每年的固定节目。
去年,两人也是以恶语相向。特朗普把金正恩称为"小火箭人",威胁要以"炮火和怒火""彻底消灭"朝鲜这个国家。
作为回应,金正恩把特朗普称作"精神错乱的美国老糊涂"。
但以可以突然转变态度著称的特朗普去年11月份发推文表示:"我很努力的想成为他(金正恩)的朋友,希望有一天可以如愿。"
尤其引人注目的是,最近几天的重要公告都是由韩国发出的。韩国特使透露了朝鲜针对其核武计划进行谈判的意愿。在没有美国官员在场的情况下,表达了特朗普愿意出面谈判的态度。
在特朗普担任总统一职前几个月的时间里,他把中国看作为影响朝鲜的关键手段,并和日本的安倍晋三发展友好关系。让首尔担心韩国有可能被"绕过"。尤其是在特朗普对文在寅发出"绥靖主义"的指责时。
但是,文在寅抓住了冬奥会提供的机会,试图撮合美朝这两个对手之间的谈判。同时一再赞扬特朗普愿意与金正恩展开对话的坚定态度。
北京的态度
过去几十年来,北京一直是平壤外交上主要的保护伞,也是该国贸易援助的主要来源。但是,两国的关系近几年来出现了恶化。
金正恩到现在都没有前往北京向习近平主席致敬。北京也越来越无法忍受这个邻国的所作所为。这表现在北京同意向朝鲜施加更严厉的制裁,并愿意付诸执行。
同时,中国高层也担心平壤政权崩溃以及可能带来的不稳定性。果真如此,大量的难民潮会涌入中国,而且美国也有可能把军队部署在统一后的朝鲜半岛与中国的边境地带。
所以说,北京方面其实也是乐于看到冲突各方能够达成一致。多年来,北京一直致力于敦促恢复由它主导的六方会谈。韩国不久前宣布举行历史性的朝韩高层会晤后,北京表示赞许和鼓励。
任琛/石涛(法新社)
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