王岐山政治权力还将延续——解码十九大(一)

德国之声：对于王岐山在十九大后的去留问题，您有什么判断？

章立凡：从他作为习（近平）的重要合作伙伴或者是盟友来讲，他的政治权力在十九大以后可能还会继续延伸。

过去5年在反腐的旗号下进行的权力斗争，王对习有很大的帮助。但习王在这方面得罪了体制内所有的派系，所以今年以来，对王的攻击比较集中，导致习王都有一种不安全感，需要抱团取暖、团结一致来对付政治对手。但王最大的问题就是他的年龄已经到线，在这种情况下，他如何延伸政治权力呢？

据我们观察，他不久前以中央巡视小组组长名义露面，此外还在积极筹建国家监察委员会这样一个超级机构。这个机构一旦建立，可能是一个和国务院并列的一种机构。这也有可能是为他预设的一个机构。

当然他也有可能还以别的方式延续权力。他继续留任常委的可能性也不能完全排除。此外，他是否还有可能担任经济方面的工作？我们看到，他不久前频繁接见外宾，谈论经济问题，而且他原来也是搞经济工作的。因此这也不能完全排除。

所以我想，作为习的最重要的盟友，第一他的安全不会有问题，不会因为对手的攻击而垮台。第二，他的权力可能在十九大后以不同的方式延长。

德国之声：我们也注意到，中国监察委员会可能要到2018年才会成立。虽然也有人说，王岐山也可能会担任总理。但这些都是后话，十九大后会先安排一个什么样的位置给他比较合理？既保障他的权力又避免对手的攻击？

章立凡：从十九大结束，到两会召开中间有三四个月的空档期。其他领导人在交接时都经历过这个空档。这不是一个特别的情况。当然还有一种可能就是他的中央巡视工作小组组长的头衔继续保留。

此外，我们注意到，中纪委这次开全会（中纪委于10月9日在北京召开第8次全体会议）后，大家都在说，程序好像有些改变--以前都是先开中央全会，再开中纪委全会，而且王岐山在会上的讲话也没有在会议结束后发表。我还注意到，王岐山的报告还要交给中央委员会的全会审议，而中纪委在网站上也提到"组织创新"这样一个词。那么到底中纪委在报告里提出什么样的方案需要中央全会加以确认？这可能跟后面的人事布局有比较大的关系。因此这个问题可能真的要等到七中全会结束后，我们才能看出一点苗头来。

德国之声：如果王岐山继续担任一定职务，是否意味着习近平的权力真正保住了，巩固了？

章立凡：肯定对他巩固权力有好处。如果王在超龄的情况下还能连任，未来到了第20大时，如果习想争取第三个任期的话，王就给他创立了有用的先例。所以这对他们来讲是互惠的事情。当然，我们也注意到，他们不是在所有问题上都完全想法相同。比如在任志强的事件上，中纪委的调子显然就是不一样的。不过，从现在来看，保住权力是最重要的。在对立派系的强攻之下，习王现在可能会高度一致。也就是说，如果政治对手想利用郭文贵事件来冲击、拆散习王的话，反而促使了他们之间的团结。

德国之声：您能不能大胆猜测一下常委的组成？

章立凡：我只能做一些原则性的推想：一是习李这两个名额会保留。此外，按照亲疏程度和资历，栗战书入常的可能性比较大，因为他是习的亲信。大家比较关注的还有胡春华、汪洋和韩正。我注意到，韩正可能是一个各派系都可能接受的人物。第一他有团派的底子，第二长期在上海工作，从未离开过，第三与习有不到一年的共事的经历。

有一点悬念的就是汪洋和胡春华。他们已经是政治局委员了，就看在十九大会场的政治博弈上团派究竟能争取到多少。当然大家还关注陈敏尔。对他现在我还很难判断，毕竟陈敏尔需要连跳两级才能进入常委。但习确实打破了许多常规。如果他的权力足够大，可能会考虑这样做。

还有一种可能性就是减少分母。7个人可能是各派系的平衡，5个人就说明习有能力排除掉一些他不喜欢的人。

另一个悬念就是会不会有主席制出现。体制内也有些人在鼓吹，但这个改变也是比较大的。常委和总书记的关系是大家都是常委，总书记是班长；而主席制就不同了，变成了主席、副主席、常委、政治局委员，金字塔里又多一个层级。

德国之声：如果再说远一点，说到对总理的选拔任命的话，大家对李克强连任并不看好。也有人猜测，不排除王岐山也能当总理的可能性。您觉得还有什么人选？

章立凡：以前，总理和总书记基本是并列的，总书记管政治、总理管经济，大体是这样的分工。江朱也好，胡温也好，基本是并列的关系。但习李之间其实已经不是一种并列的关系，总理更像是给总书记打工的。而这5年呢，权力斗争搞得有声有色，经济上并不像吹嘘的那么好。因此，是不是会启用王岐山这样一个救火队长，体制内一直有这样的议论。不久前，王岐山突然会见新加坡总理李显龙，会见其他一些重要外宾也都在谈经济问题。从这两点看，似乎也有这方面的迹象，但无法做出明确的判断。

德国之声：其他还有那些总理人选？

章立凡：有韩正的说法，有汪洋的说法，现在很难判断。也有可能李克强还是连任。也有人说李克强会去人大，王岐山当总理，但这些说法都得不到证实。我们只能从活动迹象来看，王岐山这样频繁活动，不像是一个要退休的人。

中共的事情很多都是要到最后一分钟才能确定。有很多临时发生的事。谁能想到，2002年突然有二十几名将军出来联名要求江泽民连任军委主席？所以，有些事情很难预料。中共自己也害怕开会，开会有时会有不在掌控内的事出现。所以我们无须言之过早。

 

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