美国监听盟友的原因和手段

问：前情报分析员斯诺登揭露的美国国家安全局（NSA）监控项目主要目的是找出恐怖分子并阻止其恐怖行动，他还披露了哪些NSA的监控活动？

答：斯诺登也揭露了其他多项NSA获得授权进行的监控活动，例如，据称他们拦截了国外外交官或领导人物的通讯内容，就像监听了默克尔、巴西总统罗塞夫（Dilma Rousseff）和墨西哥前总统卡尔德龙（Felipe Calderon）。斯诺登泄密的文件还包括美国如何窃听欧盟和联合国机构以及香港和中国大陆的居民。

斯诺登的大量泄密最初关注的是NSA如何获取美国境内大批电话和网络通讯记录。根据1978年通过的《外国情报监视法案》（FISA），一个秘密法庭允许美国电子监控外国间谍和针对美国的恐怖行动。

问：为什么要窃听盟友的电话？

答：因为即使是像默克尔一样的亲密盟友也不会和美国人分享一切，但是她的决定可能会对美国外交、国防和对外经济政策产生巨大的影响。默克尔德基民盟刚刚在大选中获胜，目前她正在游说其他德国政党和其组成大联合政府。她选择的政党可能会将其政策引向不同的方向，例如，在与美国合作反恐方面，也许新的大联合政府会冷却默克尔对北约在阿富汗行动的支持。

问：911袭击事件之后，美国立即出台了《爱国者法案》（Patriot Act）允许NSA收集电话记录和网络通讯信息。但是NSA监听像默克尔等外国领导人的手机又是依据哪一项法律呢？他们的监听手段有哪些？

答：NSA根据《行政命令12333---美国情报活动（Executive Order 12333--United States intelligence activities）》下达的特别行动命令行事，包括搜集信号情报，并将它们整理成美国国防部和中央情报局等机关可以用到的资料。NSA工作人员通过多种途径收集资料：在卫星、间碟飞机或无人机上配备摄像机，有些甚至是红外摄像机；在外国使馆的墙内装设话筒；利用计算机技术侵入外国电脑终端；拦截大量通过光纤和其他有线系统传输的密码。

NSA分析师的工作类型也和收集途径一样各有不同。一名译解密码者可能要破解一条加密的信息，一名语言专家可能要翻译罕见的方言。

问：美国为什么想要监控国外的经济政策？

答：NSA的任务还包括寻找可能有助于美国外交官与贸易代表谈判的政策信息，以及德国等经济大国未来政策可能会发生何种变化的信息。

问：其他国家会用类似的方法监控美国吗？

答：他们也会这么做，但是他们不具备美国的技术或资金来源。根据斯诺登揭露的美国预算文件，美国今年在监控方面的预算高达108亿美元。根据斯诺登泄密的文件，可与NSA一较高低的只有擅长解密的英国政府通讯总部（GCHQ），该部门与美国合作密切。美国盟友以色列是美国间谍最大的反情报威胁与目标之一。美国驻以间谍和外交官都做好了电话被窃听、公开场合谈话被偷听的准备。中情局驻以色列负责人的住家甚至被以色列间谍搜过个底朝天。

来源：美联社 编译：安静

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