中国将在老挝修建铁路
2013年1月20日(德国之声中文网)老挝是全球最为不发达的国家之一,其铁路基础设施也少得可怜,仅在于泰国接壤的地区,有一条短短4公里长的线路。《纽约时报》今年初载文报道称,中国正在计划从昆明修建一条铁路通往老挝首都万象,全长420公里。旅客列车最高限速200公里/小时,货运列车120公里/小时。
这个工程在数年前就摆上了台面,但是由于各种原因一再推迟。老挝复杂的地形,也使得这条线路的时速等级为200公里,而非更高。尽管如此,这条铁路一旦建成,将能够极大地缩短昆明与万象间的距离。76条隧道,150座桥梁,其总裡程将比现有的公路缩短近300公里。工程将会由中国企业承担,大约2万名中国建筑工人将在5年的时间内完成铁路的建设。
崎岖山路
如果这条铁路能够建成,将极大改善老挝的交通状况。目前,从南部的首都驶往北部地区,汽车要在异常崎岖简陋的山路上蜗行十个多小时。这些道路,还是法国殖民时期留下的遗产。然而,铁路是否真的能如人所愿,为该国带来经济腾飞,目前还是个问号。
按照估算,这条铁路将耗资70亿美元,由中国进出口银行提供贷款。完工后,铁路产权归属于老挝,后者将向中国偿还贷款。
危险交易
分析人士认为,老挝政府用中国资金和人员修建铁路,是充满风险的交易。联合国发展署(UNDP)的一份咨询报告中指出,在该国落后的北部地区修建铁路,有可能导致那些贫困地区进一步边缘化、空心化;装载旅客及货物的列车,将直接从中国边境抵达南部的万象,北部地区的经济难以得到带动。而70亿美元的贷款金额,对于老挝经济来说,也过于巨大,会危及宏观经济的稳定。目前,老挝全年的国内经济总产值为80亿美元;按计划,老挝偿还贷款时,将部分以铜矿、木材、农产品等实物兑现。据《华尔街日报》的消息,中国将有望因此每年得到约700万吨的矿产。
奥地利广播电台则认为,中国寻求在老挝修建铁路,当然不仅仅考虑经济因素,政治上,这也是非常重要的一步棋。随着缅甸逐步开放、投向西方怀抱,中国亟需强化巩固与其他东南亚国家的关系,包括越南、柬埔寨,也包括老挝。这些东南亚国家还拥有廉价的劳动力资源,对于中国今后的经济发展而言,至关重要。
人权组织以及环保人士对中国修建铁路的计划同样充满忧虑。他们担心,这项由中国主导的工程将难以兼顾环保以及劳动条件。
《华尔街日报》称,这条铁路原先应在2011年初就开工,2017年第九届亚欧峰会前通车。但是内部知情人士透露,由于老挝国内的征地问题,开工时间一再拖延。现在,两国都希望线路能够在2018年竣工;但是,具体何时能够开工,至今没有确切的消息。
综合报道:文山
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