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红色通缉令到底有多大用?

洪沙/叶宣 (路透社)2015年12月21日

美国和加拿大两国都表示,愿意配合中国在海外开展的反腐“天网”行动,遣返涉嫌经济犯罪、生活在海外的中国人。但是就目前的情况来看,这类合作显然是有限度的。

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Prozessauftakt in China gegen Bo Xilai 22.08.2013
图像来源: Getty Images/Feng Li

(德国之声中文网)今年3月,中共中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室决定启动"天网"行动,逮捕外逃中国共产党党员和政府官员。之后,国际刑警组织中国国家中心局公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的"红色通缉令"。这100人当中有46人生活在美国或者加拿大。据路透社报道,到目前为止只有一名被"红色通缉令"通缉的涉案人员被遣返回中国。

另外还有一名女性被通缉者自愿选择从美国返回中国。此外至少还有一人在美国移民机构等待被驱逐出境。

但是像王清伟这样被列入"红色通缉令"的一些人员已经在海外取得了合法身份。王清伟目前生活在加拿大不列颠哥伦比亚省,他经营了一家蘑菇农场。"天网"行动启动后,他并没有听到美国或者加拿大的司法机构要传唤他。

中国国家预防腐败局专职副局长刘建超在接受路透社采访时说,100名被通缉的人员中已经有17名被遣返回国。而这当中多数人潜逃的目的地为与中国关系较为不错的国家,例如新加坡、马来西亚、柬埔寨和乌干达。

美国、加拿大两个国家同中国之间都没有签署引渡条约,部分原因是因为美加两国对中国司法体系的公正性以及司法机构对待囚犯的方式都存有疑虑。这也就是说,只有那些抵达美加后,有过犯罪记录或者违反移民法的人员才有可能面临被遣返。

China Yang Xiuzh Fahndung Festnahme
图像来源: picture-alliance/Imaginechina

这其中的一名代表性人物就是杨秀珠。69岁的杨秀珠曾任温州市副市长。她在接受路透社采访时承认,自己使用了假护照入境美国。目前她在美国被拘留,正在等待移民法庭开庭。她已经提出了政治避难申请。

美国司法机构虽然公开表示,支持中国打击经济犯罪行为,但同时也要求中方提供嫌疑人犯罪的证据,之后才会考虑全面合作的问题。美国一位不具名的前安全人员在接受路透社采访时说,中国基本上没有提供什么证明被通缉人员实施过犯罪行为的证据。

今年10月新组阁的加拿大政府表示,愿意继续同中国在遣返腐败贪官的问题上展开合作。虽然加拿大同中国之间没有签署引渡条约,但是如果一名移民在申请签证的时候做过假,例如宣称自己携带进加拿大的资金都是合法的,但事实却并非如此,那么这名移民取得的居留资格有可能会被取消。

路透社报道说,至少有一名生活在加拿大和一名在美国的被通缉人员已经分别获得加拿大和美国国籍,其他多数人拥有的是长期居留。这也解释了为什么他们的名字会出现在中国官方列出的通缉令上。

目前在美国迈阿密生活的前唐山豪门集团的总经理贺业军也是被"红色通缉令"通缉的人员之一。移民美国后他更改了姓名,现在他的名字叫陈伟。接受路透社采访时,他否认中国官方对他的指控。

他说,他得知自己被通缉的消息后,原本以为美国官方会传唤他,但实际上并没有。他还说,不久前他接到过中国反贪局一名工作人员打来的电话,但是对方没有解释为什么他会被通缉。

还有一名被指控贪污腐败被通缉的男子目前生活在西雅图郊区。他不愿意透露自己的身份,他说不想引来外界对他目前状况的关注。

他的妻子开门的时候对路透社的记者说,中国官方和美国官方都没有联络过他们一家。她拒绝对中国官方提出的指控予以置评。但是她说:"如果你得罪了领导,领导就会报复你。"