统一后的德国还好吗?
2012年9月27日(德国之声中文网)弗里德里希(Hans-Peter Friedrich)先公布了这份年报中的正面消息。"令人可喜的是,新联邦州(前东德地区)的失业率继续下降,于2012年夏天达到两德统一以来的最低水平。"
2012年8月,东德地区的失业者人数为86万9千人,这意味着该地区的失业率为10.3%。但与此同时,西德的失业率只有6%。
内政部长在报告中承认,东德地区在统一超过20年之后仍然没有消除结构上的缺陷。在诸如健康或者教育领域,西德和东德地区的差距已经不太明显,但经济方面发展不平衡的现象仍然存在。
东德经济实力仍然比西德弱
过去的一年中,东德地区的经济实力甚至有所削弱。2011年人均国内生产总值是西德地区的71%,而2010年的这一数字为73%。
弗里德里希却反驳了这种说法,称"差距并没有变大"。因为这些数据只能"反应当前的情况",但这并不代表东德地区的经济实力有所削弱。
但是,东德地区在产业结构上的问题仍然存在,报告中指出"从生产力来说,东德地区的平均水平是西德的79%。"原因是:东德地区企业的规模大多都比西德地区的要小。一些大的企业只在东德地区设有生产车间,但销售以及研发部门大多都留在西德地区。
政府继续给予支持
尽管东德地区的太阳能产业在过去的几年中遭受到重创,但德国联邦政府决定将会继续扶持当地的可再生能源产业,政府指出:德国风电的40%产自东德地区。
内政部长弗里德里代表德国联邦政府宣称,已经把加强东德地区创新和出口实力作为主要任务,并将为此推出多种扶持项目。
人口结构变化是主要挑战
今年的这份报告中,除了经济实力方面的话题以外,东德地区的人口结构变化问题也是一大重点。联邦内政部长指出,在这方面西德地区可以吸取东德的教训。"东德地区人口结构变化比欧洲其他任何地区来的都更早,更深入。"
因为,20年前统一后,有大量东德地区民众进入西德,而这些人原本会在东部地区生儿育女。"据德国统计局估计,东德地区2015年15至25岁的人口数目与2008年相比将减少40%。"
所以,他将呼吁布鲁塞尔在2013年里,至少应该维持欧盟对东德地区现有补贴的三分之二。
除此以外,德国政府还相应的推出了一个面对人口结构变化的策略:名叫"年龄多大都可以"("Jedes Alter zählt")。目的是"给每一个人适合其年龄以及生活状况的发展机会,维持经济发展、创新力量和富裕的生活环境,维护德国的团结。"
东德地区人口将要萎缩
人们预测,虽然东德地区目前的失业率非常高,但在未来的时间里会出现专业人员严重不足的情况。政府准备推出一系列扶持项目来缓解这一状况,比如加强对年轻人教育的投资,并加大力度吸引女性以及高龄就业者。
报告中提出,德国面临的"一大挑战"是包括农村地区在内的人口急剧减少和老龄化。如何为他们提供完善的基本生活保障和照顾,并让其能够确实享受到这方面的服务是这项挑战的核心内容。
这是德国内政部第一次自行撰写德国统一现状报告,而不是从不同的国家部门中汇总各类信息。报告今年的新内容包括对经济发展实力以及人口结构变化的关注。另外诸如基础设施、环境保护或者社会犯罪率等方面的问题都不属于今年报告的内容。
作者:Rachel Gessat 编译:任琛
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