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美中寻求军事对话

2014年4月9日

多年来,中国与其邻国间就岛屿主权纠纷争执不休。作为日本的保护者及菲律宾盟国,美国担忧被卷入区域冲突中。

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美国防长哈格尔在北京会晤中国防长常万全图像来源: Reuters

(德国之声中文网)在为期三日的(4月7日至4月9日)的访华期间,美国防长哈格尔在青岛参观了象征中国军事崛起的航空母舰辽宁号。中国1998年由乌克兰购得了这艘6万吨航母并进行改造。专家认为,直到这艘航母能完全投入使用还需要数年的时间,但如今的辽宁号已经凸现了中国的军事雄心。德国亚洲问题专家维尔(Gerhard Will)表示,美国防长造访辽宁号"具有重要的象征意义,显示出双方在最高军事层级上进行交流"。中美都期望能缓和局势。

近几年来,中美关系因为中国的崛起及东亚与东南亚权力重心偏移而备受考验。中国不断提高国防开支,2014年的军费预算增长12%,成为全球军费开支第二大的国家,仅次于美国。眼看中国的崛起,美国选择增加在亚太地区的活动。柏林科学与政治基金会安全问题专家米歇尔·保罗(Michael Paul)总结道:"一方面,中国正加强军事力量,另一方面美国将战略重心转移至亚洲,两者无可避免地将导向直接的对峙。"

China Flugzeugträger Liaoning
中国航空母舰辽宁号图像来源: picture-alliance/dpa

中国海的矛盾

此类对抗的导火索可能是中国及其它中国海周边国家的主权冲突。中国与日本在东海正争夺一系列无人居住岛屿(中国称钓鱼岛,日本称尖阁诸岛) 的主权,据信该海域蕴藏丰富天然气。此外,中国对几乎整个南中国海都提出主权申索,这片海域不仅存在丰富渔业资源,而且也拥有丰富的天然气和石油储量。与中国在南中国海发生纠纷的主要为越南和菲律宾

美国多年来一直以日本和菲律宾的保护者自居,因此很可能被卷入区域冲突中。哈格尔在访问亚洲期间也造访了日本。上周日(4月6日)他在东京指出,中国作为强国必须承担更大的责任。针对亚洲及欧洲的主权纠纷,哈格尔表示:"不能轻易就重划边界,以武力、胁迫和恐吓的手段蔑视主权独立国家的领土完整性,无论是亚太地区的小岛或是欧洲大国都是如此。"他敦促各方提升透明度,以"避免误判和误解,降低冲突的风险"。

对于哈格尔的此番发言,部分中国评论家做出了激烈的回应。复旦大学的沈丁立撰文称:"是谁在自我克制,在主权争端上坚持首先以和平方式解决,是中国。是谁'四处重划边界',是日本和菲律宾。是谁'武力威逼和恫吓',是美国。"

Philippinen durchbrechen Chinas Blockaden Spratly Islands
中菲因南海主权纠纷摩擦不断。3月底,中国海警船与菲律宾补给船在主权争议海域内展开对峙。图像来源: JAY DIRECTO/AFP/Getty Images

历史的前车之鉴

亚洲问题专家维尔认为,哈格尔和部分分析家将乌克兰危机和中国海冲突作比较,并不令人信服,它违背了中国的自身利益。他指出,鉴于西藏和新疆的少数民族要求更多自主权,中国视克里米亚公投充满威胁。

而安全问题专家保罗则将此次事件与另一段历史作比较,即1914年第一次世界大战的先决条件。保罗在一份不久前发表的研究中点出四项导致一战爆发的重要发展:德意志帝国对受到包围的恐惧、对权力的幻想、民族主义以及海军舰队的扩张。

这四项发展过程都让人联想到中国。"如今的中国显然正极力成为亚洲强国,这就像德国的权力追求者希望扩大海洋版图。"此外,中国政府多年来推行民族主义,而且自认为受到包围。保罗分析:"这种担忧的最新变种是,中国认为美国的导弹防御及其盟友从日本、南中国海直至印度将其包围。"

Anti-China Demonstration in Vietnam am 16. Februar 2014
2014年2月16日,越南民众在河内抗议中国对南海的主权要求。图像来源: picture-alliance/dpa

但保罗并不认为,此类与历史类似的状况将导致同样的结果。但他表示,相似的情况可能潜藏着风险。"战争鲜少是必然的。而太平洋地区的和平并不稳固。"

亚洲问题专家维尔在接受德国之声采访时还提出了另一个观点。"仅是经济关系并不能取代安全结构。"这是1914年的历史变故给人们上的最重要的一课。德意志帝国当时与欧洲邻国有着紧密的经济联系,但最终并未阻止战争爆发。

作者:Rodion Ebbighausen 编译:张筠青

责编:乐然