美军会否介入中国军演？美专家：处于“微妙平衡”

（德国之声中文网）北京不满美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）访台，自週四（8月4日）开始在台湾周围海空展开规模空前的实弹军演。台湾国防部週五（5日）称，有多批中国军机、军舰于台海周边演习，并逾越海峡中线活动。前一天，中国才有多枚导弹飞越台湾上空。

针对中国军演，美国白宫国家安全委员会发言人柯比（John Kirby）4日在例行简报会上谴责表示：“北京的挑衅行为是重大升级，是其改变现状的长期企图。”

与此同时，白宫宣布延长航空母舰里根号及其打击群在南海停留的时间，并推迟洲际弹道飞弹试射，“非常密切关注”中国军演。

国际关注台海局势会否可能擦枪走火、酿成危机，美军又是否会介入。华府智库“新美国安全中心”（Centre for a New American Security）印太安全研究员史托克斯（Jacob Stokes）认为，这里面有许多计算。

史托克斯曾在拜登任职副总统期间，在他的国安团队工作。在接受德国之声采訪时，史托克斯表示，1995年台湾前总统李登辉访美引发1996年台海危机，当时美国曾有两艘航空母舰驶入台湾海峡，但时机是在危机即将结束时。他说：“我们必须看未来3天军演的进展，中国的军事演习是否在週日停止，将是一个重要问题。”

中国宣布自8月4日12时至7日12时在台湾周边6个海域进行实弹军演。

中国外交部发言人华春莹4日在例行记者会被记者问到，未来中国军演会不会成为台海局势“新常态”时，她表示：“要取决于美方和‘台独’分裂势力会怎么做”。

美专家：处于“微妙平衡”

史托克斯告诉德国之声，就目前来看可以肯定的是，美国与台北的官员有著密切联系。他说：“我想美国正在利用政治层面和军事行动渠道来传达信息，敦促中国保持克制”。

史托克斯表示，华盛顿毫无疑问地非常密切关注这一切，“我也知道，美国官员已经谈到了台湾的应急措施，军方和美国政府的其他方面将提前考虑可能出现的结果，以及华盛顿可能作出的反应”。

史托克斯指出，“这确实是一个微妙的平衡，而且不是所有的事情都会公开。这就是应对中国这种行为的一部分挑战。”但与此同时他也认为，中国挑衅意味浓厚的军演，仍带有擦枪走火的风险。他说：“有可能发生事故或导弹失灵，导致轨迹改变并击中平民区”。

史托克斯说，美国如何在西太平洋转移其所有军事资产，外界无法亏知全貌，但可以肯定的是，这些军事资产就在那里待命，并“有可能迅速到位，在必要时参与行动”。他认为，这可以归结为美国与台湾和其他伙伴试图共同显示一个坚定的姿态，但料想不会升级到超出中国已经正在做的事情。

“战略模糊”与拿捏的分寸

美国政府对台海长期奉行“战略模糊”（strategic ambiguity）政策，即美国政府在台海危机保持模糊立场，不会表明如何应对北京攻台。随著佩洛西访台、中国针对台湾展开大规模军演，一系列后续效应会否催化美方政策变动也引发关注。

对此，台湾政治大学亚太研究国际博士学程助理教授南乐（Lev Nachman）表示，美国目前观望远离这些军事演习，不仅仅是因为北京正采取的是“升级”的行动，要谨慎处理，也是因为目前都还是演习的层次。

“战略模糊是指，美国是否要对中国的入侵做出（回应的）保证承诺。我不确定是否一定要要求美国做出这样的承诺。”南乐向德国之声表示，北京军演是一种明显的恐吓手段，“如果美国考虑改变战略模糊，这表明北京在吓唬众人方面非常成功。”

对此，淡江大学战略研究所副教授李大中指出，他认为“美国在拿捏是否该介入中国在台湾周围海域的军演。”他告诉德国之声，美国的态度是是高度关注中国军演，“但目前考量是不在这个地方军事加码”。他也强调，这不代表美方没有这个能力，只是希望让局势早点缓和。
 
李大中说：“美国会认为若在这个时候摆出要介入的架势，可能有一些对峙的风险。美国不想当中国在军演时，很近距离地加码整个紧张局势。我在旁边监视，我也呼吁要冷静跟稳定，我觉得这会是美国的讲法。美国不会部署跟中国争锋相对，这会让紧张局势升温。”

《台湾政策法案》草案引注目

除了美军在台海的军事动态，南乐也提到彼端华盛顿正备受讨论的《台湾政策法案》（Taiwan Policy Act）。美国参议院外委会原订3日审理该法案草案，但以主席须参与院会事宜为由延期，时机引发外界揣测或与佩洛西访台、中国军演有关。

中央社报道，该法案草案内容寻求赋予台湾“主要非北约盟友”地位。根据美国国务院，这是美国与当事国关系紧密的“有力象征”，该国能获得军事、经济特别待遇，但不含安全承诺。

此外，该法案要求优先并加速处理台湾军购请求，并计划提供台湾数十亿美元外国军事融资资金，协助台湾加快现代化防卫能力，以吓阻或击败中国入侵。

南乐认为，这项仍在拟议中的法案草案，提及一些关于在中国入侵时做出保卫台湾的承诺，“如果能进入最终版本，我会很惊讶。但我认为这次军演肯定会对美国国会产生影响”。

他说：“美国所有的鹰派政客都会吃这一套。我担心这可能是一场竞赛，中国对此反应强烈，这会给那些寻求对中国采取鹰派立场的人提供了燃料，以证明他们的立场。这些类型的强烈反应将相互影响。”

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