美林银行评估中国反腐付出“千亿美元代价”
2014年4月4日(德国之声中文网)习李执政之初即已启动的反腐运动,到底带来怎样的宏观影响?据《南华早报》等媒体报告,世界最大银行之一的--美国美林银行在本周发布了一份报道,称中国政府要为反腐运动付出超过1000亿美元的经济代价。差不多相当于孟加拉国整个国家的经济规模。
美银美林透过中国政府存款、事业单位存款、GDP增速与财政收入等数据进行分析,最值得留意的是,政府存款和事业单位存款不寻常的高增长,到今年2月止,分别年增28.3%和23.6%。
报告称从去年初开始,中国国有银行的存款数量飙升,比去年上升近30%。很多官员把钱存入银行,其中一些贪腐官员害怕在反腐运动中中标,转将贪污款项存入银行;而一些并未贪腐的诚实官员,不敢开展新项目,而是把公共资金存入银行。反腐与扫黄让这些官员不敢有所作为,以前的建设项目无法依照原有预算执行,因此出现了大量的财政结余。专家认为这相当于减少了财政支出。
美林报告也指出,中共当局禁止公款消费等指令,使得国内消费锐减,中国的反腐运动,导致中国去年经济增长减少0.6至1.5个百分点,经估算,因经济活动减少带来的损失可能会有1350亿美元。就此美林建议:中国当局可以逆转目前财政紧缩局面,比如把闲置的财政资金投入到社会福利项目上:保障性住房、医疗补助、城市基建等。
"不是经济代价,而是好事"
中国时政评论人彭定鼎在接受德国之声采访时表示,并不认同美林银行报告称反腐导致中国付出巨大经济代价的结论,虽然他对减少经济增长的巨大数字表示认同:"这个数字得出很可能,腐败的程度很严重,比如公款消费这块儿非常大,但这是(因此拉低GDP增长)好事情,因为GDP增长不应是我们的目标;如果在有公款消费的时候,一些人认为这是繁荣的景象,但这是虚假的繁荣,这样的繁荣者有经济代价的。所以说反腐给中国带来了经济代价不成立。"
彭定鼎还分析道,美林银行所称的银行储蓄增加,其实对此不必过分担心,这些存到银行中的钱,极有可能增加商业贷款,从而刺激民营经济的发展:"钱存在银行是不会闲在那里的,银行是会把这些钱贷出去的。会增加商业贷款,会鼓励民间的投资。"
彭定鼎认为,习近平上台后,中共当局的统治资源已经耗竭殆尽,因此他必须寻找新的统治资源,反腐既是他们获取方式之一:"他们现在巩固政权,他们需要统治资源,必然导向专制腐败的资源减少,他们要向民众证明为什么我在执掌这个权利,我在为了你们的利益好,我做的事情是符合正义的、道德的,所以他们会反腐甚至扫黄。他们会从道德、法律、民众利益等来获得新的政治资源。"
彭定鼎也认为对习近平启动的中共大规模反腐,尽管有可能只是为俘获民意的运动式反腐,也有媒体曝出江泽民和胡锦涛相继警告习近平不要扩大反腐范围,但反腐到目前的状态,中共当局已经非常被动:"现在的反腐我认为必须会持续下去,不是习李可以收放自如的,他们和毛和邓(毛泽东和邓小平)是不同的,他们没有绝对的权威,事实上他们动到周永康后,已经非常被动了,这辆反腐的战车启动之后,只有继续走下去,而且会越走越快,力度越来越大。就如当年改革开放之后,门再也无法关上一样。"
作者:吴雨
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