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美采取“安静外交”缓解南中国海紧张

苗子/谢菲(路透社)2016年7月14日

路透社引述美国官员称,美国正在使用“安静外交”,劝说菲律宾、印尼、越南等国不要利用国际仲裁庭的裁决采取激进行动。仲裁庭的裁决否认中国对“九段线”区域拥有历史权利。

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China Südchinesisches Meer - US-Satellitenbild Spratly Inseln
图像来源: Reuters/CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe

(德国之声中文网)一名不愿透露姓名的美国官员向路透社表示:"我们希望平息事态,以便理性解决这些问题,而不是感情冲动。"

消息人士透露,相关讯息已传达至美国海外使馆和在华盛顿的外国使馆,还有些情况是美国防长卡特、国务卿克里等高官直接传达讯息。

该官员补充说,这是为了呼吁保持安静,而不是集结地区力量反对中国、克制中国。

不过,海牙国际永久仲裁庭周二作出裁决后,台湾派遣一艘战舰前往太平岛宣示主权。

海牙法庭裁决,中国对"九段线"区域没有历史权利,而台湾则对南沙群岛(国际称斯普拉特利群岛)最大的岛屿太平岛没有权利。裁决认为,根据法律定义,太平岛是岩礁。

美国官员称,希望美国的外交动议能在印尼和菲律宾取得成功。印尼希望向纳土纳群岛派出数百名渔民,以宣示主权。中国称与印尼在该群岛附近海域存在"海洋权益主张重叠"。

China Soldaten auf Spratly-Insel
菲律宾防长罗伦扎纳称,卡特表示,中国已向美国确保会保持克制,美国也作出同样表态图像来源: Reuters

"无法预测"

一名美国官员称,菲律宾总统杜特尔特仍"无法预测":在显示出好战一面的同时,他也曾向中国示好。

菲律宾防长罗伦扎纳(Delfin Lorenzana)表示,在裁决前他曾与卡特交流。罗伦扎纳称,卡特表示,中国已向美国确保会保持克制,美国也作出同样表态。

罗伦扎纳称,卡特也向菲律宾提出这一请求并获得同样的回复。

本周三,两架中国民用飞机在南沙群岛(国际称斯普拉特利群岛)中国控制的两座新机场降落。美国国务院称,此举加剧地区紧张。

美国务院发言人托纳(Mark Toner)表示,希望该地区紧张局势缓解,各方花时间寻找和平解决途径。

USA Flugzeugträger USS John C. Stennis
“如果菲律宾、印尼、越南等国与美国合作,发生对抗冲突的可能性更小”图像来源: picture-alliance/AP Images/L. Staegall

应变方案

不过,美国一名国防官员周三也表示,如果外交努力失败,竞争激化为对抗冲突,美国空军和海军已作好准备维护争议海域的海事与空中巡航自由。

美参议院外交关系委员会高级成员卡丁(Ben Cardin)表示,如果菲律宾、印尼、越南等国与美国合作,而非独自行动,发生对抗冲突的可能性更小。

卡丁向媒体表示:"我不认为中国想跟美国发生对抗。他们不介意与一艘越南渔船发生冲突,但他们不想与美国发生对抗。"

海牙法庭的裁决预计将成为7月底在老挝举行的东南亚10国会议的主题。这10国也包括菲律宾、马来西亚、印尼、缅甸、越南和泰国。

美国国防部长克里、中国外长杨洁篪也将与会。

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