德班气候大会

南非举行的气候大会决定着《京都议定书》的未来。1997年在日本京都缔结的议定书，至今仍然是唯一有效的一份涉及气候保护的国际协议。该协议规定各国必须履行其义务，完成减少温室效应的具体减排目标。
 

京都议定书也引发争议

但是，京都议定书只为发达国家设定了减排目标，而且只限于2008年至2012年期间。因此，欧盟和许多门槛及发展中国家如中国，巴西和南非都要求延长京都议定书。但是日本、加拿大和美国等国家，则坚持由一项内容更广泛的气候条约取代京都议定书。这些国家要求在气候条约中规定新兴工业国家也必须履行减排义务。京都议定书的反对者抱怨议定书仅限制工业国家的二氧化碳排放量。而新兴工业国家的温室气体排放量越来越大，京都议定书对这些国家却没有进行任何限制。
 

不管京都议定书是否延长，保护气候的关键是在未来几年内减少温室气体的排放，不能像迄今这样，让越来越多的温室气体进入大气层。为了扭转这种趋势，南方国家也必须为气候保护付出更多努力。公益组织"日耳曼观察"的哈梅林（ Sven Harmeling）说："必须看到的是，我们现在正处在一个与十五年前签署京都议定书的年代完全不同的世界。目前，新兴经济体的有害气体排放量增长最快，在可预见的将来，发展中国家确实要对所排放的大部分有害气体负责。现在日本或美国等国家就强调，他们只履行对新兴国家和工业国家来说具有相同法律义务的条约。"
 

气温升高尚未得到控制

２年前在哥本哈根举行的气候峰会无果而终，许多环保人士开始对气候峰会的意义持怀疑态度。一方面，所有国家都表示将气温升高控制在２摄氏度以下，另一方面，迄今所承诺的减排目标还远远不够。哈梅林说："迄今所做的气候保护承诺当然是完全正确的。 不过，无论是工业国家还是发展中国家迄今所做的努力还远远不足以将气温升高控制在2摄氏度以下。按照我们目前的状况，气温每年将升高3.5至4度。在不远的将来，我们将生活在一个完全不同的世界。有可能几十年后，这种情况就会发生。这意味着，从气候学角度来看，采取行动的压力是极大的，但是，各国采取行动的意愿却有很大差别，可惜大多数国家的行动意愿微不足道。"
 

但是至少气候保护的经费问题取得一些进展。根据所达成的共识，工业国家将从2020年开始为发展中国家每年提供1000亿美元的援助。这些资金将用于哪些具体的项目，将是德班气候会议讨论的议题之一。

作者： Johannes　Beck　编译：李京慧

责编：严严