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胡萝卜加大棒?中国恢复输入台湾石斑鱼

2023年12月22日

中国最近针对两岸经贸公布多项措施,先是认定台湾对大陆构成贸易壁垒,又中止ECFA的部分产品关税减让。但在22日,国台办宣布恢复台湾的石斑鱼输入;这一系列举动,被路透社形容为“胡萝卜加大棒的外交”。

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去年6月,台湾石斑鱼遭中国大陆以验出禁药为由,全面禁止输入。当时台湾农委会回应,后续检验都合格,呼吁双方应展开科学的对话。(资料照)
去年6月,台湾石斑鱼遭中国大陆以验出禁药为由,全面禁止输入。当时台湾农委会回应,后续检验都合格,呼吁双方应展开科学的对话。(资料照)图像来源: Taiwan City Government

(德国之声中文网)据中国官媒新华社週五(12月22日)报道,国台办发言人朱凤莲宣布即日起恢复台湾的石斑鱼输入。此前,中国海关总署以验出禁药和土霉素超标为由,自去年6月起暂停输入台湾石斑鱼,当时一般认为此事涉及政治因素。

新华社引述朱凤莲22日的说法,暗示了统独立场和两岸经贸往来脱不了关系:“只要坚持‘九二共识’、反对‘台独’,两岸就是一家人,一家人的事就好商量、好解决。我们愿意与岛内有关方面共同努力,继续为恢复台湾农渔产品输入大陆提供帮助。”

国台办称,中国海关总署“综合评估相关整改措施”之后,决定解禁,允许“审核合格并与以注册登记”的台湾养殖企业输出石斑鱼至中国大陆。

中国海关总署资料显示,第一批共有7家台湾石斑鱼养殖场在中国的合格登记名单上,其中6家位于屏东县,1家在高雄市。据台媒“关键评论网”报道,台湾农业部渔业署副署长陈建佑称目前并不清楚中国为何仅开放这7家业者。

台湾农业部表示,不乐见中国一方面肯定了台湾石斑鱼的生产管理措施,却又片面择定7家养殖场,未依照国际惯例亦未与台湾磋商,让台湾业者无所适从。

延伸阅读:客座评论:石斑鱼被禁引发两岸经贸冷战

“胡萝卜加大棒”的外交?

最近几週,中国频繁宣布两岸经贸相关措施,一方面主张中国大陆“长期惠台让利”,一方面批评台湾政府对陆出口限制措施阻碍了两岸经济关系正常化。国台办更表示,民进党政府“拒不承认九二共识,破坏了两岸协商的政治基础,让相关问题难以得到妥善解决”。

就在国台办恢复输入台湾石斑鱼的前一天,中国国务院关税税则委员会宣布中止《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)的部分产品关税减让。自明年1月1日起,丙烯、对二甲苯等12种石化产品停止适用ECFA的协定税率

两岸经贸关系跌宕起伏,近期随著台湾大选将至,台湾各界格外关注中国的举动。部分人士主张,北京透过“经济胁迫”手段,企图影响台湾选情。(资料照)
两岸经贸关系跌宕起伏,近期随著台湾大选将至,台湾各界格外关注中国的举动。部分人士主张,北京透过“经济胁迫”手段,企图影响台湾选情。(资料照)图像来源: Manuel Augusto Moreno/Getty Images

此外,原定明年1月台湾总统大选前夕公布结果的“贸易壁垒”调查,也在12月中旬提前揭晓,最终中国认定台湾对陆贸易限制措施构成贸易壁垒

然而,中国却又在22日突然重新开放台湾石斑鱼输入大陆;上述一系列举动,被路透社形容为“胡萝卜加大棒的外交”。

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中国“介选”?

新华社22日的报道中,特别提到了2位台湾政界与产业界人士,包含国民党政策会副执行长、中华华夏农经协会理事长苏清泉,以及两岸农渔业交流发展投资协会理事长黄一成。

文章称,台湾业者透过各种管道表明“愿意采取有效措施,改善产品质量”,且苏清泉、黄一成“积极指导岛内业者进行整改,带领岛内业者来大陆参访,表达了关于石斑鱼输入大陆的强烈愿望,提供了部分岛内业者的整改情况”。

事实上,根据国台办11月1日的新闻稿,2人“受国民党方面和党内重要人士委托,专程来大陆为台湾农渔民发声”,并在广西南宁会见了国台办主任宋涛。宋涛当时表示“高度重视岛内基层农渔民的诉求和利益”,并重申“九二共识、反对台独”的前提。

台湾《联合报》报道,苏清泉22日说“农渔民最重要的是有钱赚”,下一阶段他将推动午鱼、芒果、菠萝和莲雾等台湾农渔产品也解禁。

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不过,苏清泉等人居中斡旋一事,遭到了部分台湾学者批评。据台湾《自由时报》报道,中华经济研究院第一所研究员王国臣在一场座谈会上主张,北京“跳过台湾政府跟国民党达成协议,是赤裸裸的介选”;中华亚太菁英交流协会祕书长王智盛则表示,北京“软硬两手”,不仅止于以往“文攻武吓、经济让利”的做法,而是采取“经济和战”。

台湾将于明年1月13日举行总统大选,当前执政的民进党多次批评中国用经济胁迫、军事恫吓等手段介入选举,但中方否认相关指控,反批民进党为求选票而把两岸交流“扣上介选的帽子”。

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(综合报道)

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