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贸易谈判第九轮 特朗普刘鹤再相逢

2019年4月4日

中美第九轮贸易谈判在华府揭开序幕,美方对首天成果感到乐观,进入最关键议题。接下来第二天的戏码更吸引眼球,特朗普和刘鹤会再度交手。

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Trade Talks zwischen USA und China
资料照片:中国副总理刘鹤、美国财长姆努钦及贸易代表莱得希泽,3月底在北京进行贸易谈判。图像来源: Reuters/N. Asfouri

(德国之声中文网) 美国时间周三 (4月3日) 是中美贸易代表团的第9次见面。上周美国代表前往北京进行会谈,本周则是由中国副总理刘鹤率代表团前往华府。

在第一天谈判结束后,白宫公布总统特朗普将于周四下午4点半,在椭圆形办公室会见刘鹤。今年二月,两人也曾于同一地点会面。

白宫经济顾问库德洛 (Larry Kudlow) 周三表示,原订三天的谈判可能会延长。库德洛表示:“我们正在讨论以往从未触及的议题,包括执行问题。”

他说谈判有良好进展,但重提美国对中国的各种指控,包括盗窃知识产权、强迫在华美企转移技术、黑客攻击、关税和非关税贸易壁垒,并强调:“我们仍未走到那步,希望这个星期会收窄距离。 ”他强调,重要的是中方代表首次表示知悉这些问题,因为过去他们始终否认。

路透社引述消息人士指,最终协议会包括:中国承诺增加采购美国的能源、制造业和农产品,并在六年内即最迟2025年达标。有美国官员早前也透露,相关采购额或会超过一兆美元,现时仍在讨论当中。

至于美国控告中国通讯巨头华为的行动,库德洛则称没有放上贸易谈判议程。

USA Präsident Donald Trump mit US-Handelsbeauftragter Robert Lighthizer und Chinas Vize-Premier Liu He
美国总统特朗普将于4月4日在椭圆形办公室会见中国副总理刘鹤,这是两人在一个半月内第二度会面。图像来源: AFP/M. Ngan

两大棘手点

对于上周的谈判,美国财政部长姆努钦给的评价是“具有建设性”。而对于本周的谈判,美方谈判团当中的美国商会国际事务组长(Myron Brilliant) 表示: “我们受到谈判的气氛鼓舞。”他认为双方已有九成准备签订合约,但是他也强调,剩下一成将是“最艰难、最棘手的部份”。

中美贸易谈判的争议点在于:

  1. 特朗普希望在先前对价值500亿美金的商品所加征的关税当中,保留25%的关税以约束北京,但是北京希望取消所有关税。
  2. 美国要求双方必须建立某种机制以确保协议中的承诺得以落实,并埋怨中国多次疏于信守前几次谈判中所作下的承诺。

专家认为,不论谈判团达成了什么共识,都不太可能终结中美之间长期的对峙关系,毕竟美国多数的市场开放资本流通,但是中国在共产党领导下却是被密切控制的。前任美国财政部分析师亚当斯 (Christopher Adams) 说,“还有很多议题会依然会继续存在,因为他们根植在中国与美国系统性的差异当中。 ”

美国不捧场一带一路

与此同时,美国国务院宣布,美国不会派遣高级官员参与中国主办的第二届“一带一路”高峰会。

该峰会预计四月于北京举行,中国外交高层杨洁篪4月6日说,近40名外国领导人将参加峰会。他认为对该峰会的批评“怀有偏见”。

美国国务院发言人表示,美国将会致力于维持稳定与法治秩序,将持续关切该计划的账务不透明、行政效率低落、以及蔑视国际惯例的缺失,美方已经多次要求中国改善。

李芊/罗法/杨威廉 (美联社、路透社)