长平观察：从未“妄议中央”，谈何“党内民主”？

（德国之声中文网）最新颁布的《中国共产党纪律处分条例》，禁止"妄议中央大政方针，破坏党的集中统一"，让很多人感觉到历史倒退， 寒气逼人。

这个被称作"史上最严厉党规"， 其实并不是新鲜。中共从建党开始，就从列宁那里学来"铁的纪律"。纪律严明就意味着残酷的整肃斗争。陈独秀、王明等妄议中央大政方针的建党元勋，都被清除出党。延安时期，作家王实味因为一篇批评杂文，被抓捕并遭秘密枪杀，遗尸枯井。夺取政权之后，中共更是政治运动接二连三，不仅林昭、张志新等"妄议"者遭受残酷迫害，连老舍、傅雷等没怎么议的文人，也被逼"自绝于人民"。

中共并非一般"执政党"

有人会说，这个新的条例是党纪党规，只针对党员，岂能将政治运动全都纳入议论？此前，针对浦志强律师等呼吁废除"双规"制度（中共纪委私设刑堂，要求违纪党员在规定时间、规定地点交代问题，多有刑讯逼供），也有很多人反对说，那是党内制度，干卿何事？

且不说一个政党是否可以违背法律，私立黑道规矩，中共可不是一般的政党。人们多引用西方政治概念，称其为执政党，其实很不准确，因为并不存在与之相对应的在野党。中共一党专政，垄断了全部政治资源以及多半社会、经济和文化资源。在很多领域，比如政府机关、媒体、国有企业，如果你想事业发展到中上层，必须成为党员。因此，中共党规，既制约现有党员的言行举止，也在很大程度上作用于全体国民的潜在发展。

"党内民主"不堪一击

打击"妄议"者的极端政治就是"文革"，不仅批评者或被打死或被投监，而且全体国民唱"万岁歌"，跳"忠字舞"，对着毛泽东画像"早请示晚汇报"，专制程度远超古代帝王。其结果是国家政治、经济与文化"濒临崩溃边缘"。以否定"文革"获得统治正当性的邓小平，禁止反思政治制度，将"文革"主因归结为毛泽东搞"个人崇拜"，被林彪、"四人帮"等"反革命集团"利用。为了阻止"文革"重现，他推动了废除领导干部终身制、领导干部年轻化等改革，似乎决意让自己成为最后一位独裁者，使得"党内民主"成为一时之议。

在江泽民、胡锦涛时代，中共形成"集体领导"的寡头政治。很多人相信，拒绝多党竞争的中共，为了自身前途，接受了党内制约原则，寡头瓜分利益，互相制约，尽管不是民主，但也比没有监督强。中共智囊学者甚至炮制出理论认为，"集体总统制"远比"个人总统制"更具民主性、协调性和高效性。

"党内民主"理论不仅限于九常委或者七常委各占山头，而且包括广大党员群众，对中央的大政方针提出广泛批评，畅所欲言，知无不言，言无不尽。而党应该具有的姿态是有则改之、无则加勉。"妄议"获罪，似乎成了异议人士的"专利"。

习近平上台以后，以反腐为名重新整党，收紧大权于一人之手，所谓"集体总统制"、"党内民主"不堪一击。

"妄议中央"出现在党规里，尽管事实陈旧，但是用语新鲜。"妄"者，胡乱也。"妄议"也就是"胡讲"，这是一种情绪用语。将情绪用语写进规章，体现的是统治者的恣肆妄为。

长平是中国资深媒体人、时事评论作家，现居德国。

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