鲁尔区如何洗净脸上的烟尘 - 以多特蒙德为例
2016年3月1日(德国之声中文网)多特蒙德南部的凤凰湖,是近些年新开发的一处景点。老年人在湖滩上漫步,年轻人在一旁慢跑。
凤凰湖可不是什么天然湖。如今风景怡人的休憩景点,从前可是欧洲最大的钢铁厂之一。巨大的高炉释放出大量的废气,每天生产的钢铁产品,能够装满10列货运列车!
多特蒙德位于鲁尔区的东部,是鲁尔区内最大的城市。19世纪起,鲁尔区就成长为欧洲最为重要的工业基地,而煤炭和钢铁产业,就是鲁尔区的立身之本。多特蒙德市经济促进会的乐都恩(Pascal Ledune)说:"仅在如今凤凰城所在的地方,钢铁厂的面积就相当于整个多特蒙德内城;这里曾有一万多人就业。"
2001年,绵延几个世纪的钢铁产业在多特蒙德画上了休止符。来自中国、印度等新兴工业国的廉价钢材,将德国钢铁行业的利润空间挤压得所剩无几。产业巨头蒂森克虏伯决定,将集团旗下的钢铁产能都集中到鲁尔区西部的杜伊斯堡。这对一直依靠煤、钢两条腿走路的多特蒙德市而言,可谓是当头一棒。就在此前不久,多特蒙德市的最后一座煤矿被关闭;而现在,关闭钢铁厂就是斩断多特蒙德经济的另一条腿。
福无双至,祸不单行。多特蒙德市从前还是"欧洲啤酒之都",拥有74座酿酒厂;而现在,啤酒产量不断下滑,只剩下一座酿酒厂。二十多年间,多特蒙德流失了九万个就业岗位。
凤凰涅盘
好在多特蒙德没有自暴自弃,而是走上了产业升级转型之路。1968年,多特蒙德大学成立,如今该校注册有2.5万名学生。紧邻高校的,是科技研发基地,众多生物医药、纳米科技企业聚集与此。乐都恩介绍说,科技研发基地提供了大约8500个高科技就业岗位。
至于停工关门的钢铁厂:生产设备都卖给了中国,原厂址则挖掘成一个人工湖--也就是如今的凤凰湖,湖边则是高档住宅区。市政府还规划在附近再建造一个高科技产业园区。
在这场沧桑巨变中,也有不变的东西:多特蒙德队依然是德甲劲旅,偶尔还能对拜仁慕尼黑"虎口拔牙",抢下德甲冠军头衔。当然,多特蒙德队早已不再是1909年刚成立时的"矿工队"形象了。如今的球队主场,是全欧洲最为现代化的体育场之一,俱乐部也已经成功上市。
从前的联合酿酒厂大楼,也依然没有变,大楼屋顶的巨大U标记,可以说是内城区的重要地标。而在大楼内部,却转变为展览中心,吸引着来自世界各地的艺术家。乐都恩说:"产业转型也意味着机遇。多特蒙德从来没有过多地抱怨。"
财政空洞
不过,产业转型也绝非一俊遮百丑。工程师、生物学家这样的高端就业岗位,无法填补煤钢产业凋零所留下的巨大就业空洞。多特蒙德的失业率高达约13%,远高于全德国的平均失业率,今后几年内也不会有太大的改变。
从前煤钢行业的工人,并不具备较高的学历;他们失业后,再就业培训需要不菲的资金。然而,由于持续多年的产业转型消耗了大量财政资源,60万人口的多特蒙德市目前负债额已经高达20亿欧元。
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