‘ভবন তৈরিতে নিয়ম মানলে বড় ভূমিকম্পেও ক্ষতি কমানো সম্ভব’

এসব বিষয় নিয়ে ডয়চে ভেলের সঙ্গে কথা বলেছেন বাংলাদেশ প্রকৌশল বিশ্ববিদ্যালয়ের (বুয়েট) সিভিল ইঞ্জিনিয়ারিং বিভাগের অধ্যাপক ড. মেহেদী আহমেদ আনসারী৷

ডয়চে ভেলে : বাংলাদেশ কতটা ভূমিকম্পের ঝুঁকিতে?

অধ্যাপক ড. মেহেদী আহমেদ আনসারী : ঐতিহাসিকভাবে বলা হয়, বাংলাদেশে ১৭৬২ সালে ৮ পয়েন্ট ৫৯ মাত্রায় ভূমিকম্প হয়৷ যেটার কারণে সেন্টমার্টিনের উৎপত্তি বলেই অনেক মনে করেন৷ যেহেতু একবার হয়েছে আবারও এখানে হওয়ার সম্ভাবনা আছে৷ কারণ আড়াইশ' বছর হয়ে গেছে৷ বলা হয়, এই ভূমিকম্পগুলো আড়াইশ' থেকে তিনশ' বছর পরপর হয়৷ দ্বিতীয় ধাপে যেটা হয়েছে, ১৮৬৯ সাল থেকে ১৯৩০ সাল পর্যন্ত পাঁচটা বড় বড় ভূমিকম্প হয়েছে এখানে৷ ১৮৮৫ সালে ৭ দশমিক ১ মাত্রায় হয়েছে৷ যেটা যমুনা সেতু থেকে মাত্র ২০ কিলোমিটার দূরে৷ তাছাড়া ১৮৬৯ সালে ৭ দশমিক ৫ মাত্রায়, ১৮৯৭ সালে ৮ দশমিক ৭৯ মাত্রায় হয়েছে৷ তখন ঢাকার জনসংখ্যা ছিল মাত্র ৯০ হাজার৷ এখন প্রায় ২ কোটি৷ তখনই ঢাকায় প্রায় ১০০টা পাকা দালান ভেঙে ১৫ জন মারা যায়৷ ১৯১৮ সালে শ্রীমঙ্গলের চা বাগানে এবং সর্বশেষ যেটা হয়েছে, ১৯৩০ সালে ৭ দশমিক ১৯ মাত্রায় রংপুর এলাকায়৷ গবেষকরা বলেন, ৭ মাত্রার নিচে ভূমিকম্প একশ' থেকে দেড়শ' বছর পরপর আসতে পারে৷ আর যেগুলো ৮ এর অধিক সেগুলো আড়াইশ' থেকে তিনশ' বছর পরপর আসতে পারে৷ সে হিসেবে ৭ মাত্রায় যে কোন সময় হতে পারে৷

এভাবে ভূমিকম্প হলে ক্ষতির মাত্রা কেমন হবে?

ক্ষয়ক্ষতি তখনই বলা যাবে, যখন সবগুলো ভবনের ব্যাপারে আমাদের সম্মুখজ্ঞান থাকবে৷ আমাদের দেশে ভবন নির্মান এলোপাথারি হয়েছে৷ কোন ধরনের বিল্ডিং কোড তদারকি ছাড়াই হয়েছে৷ যদিও সুউচ্চ ভবনগুলো এসব মেনেই হয়েছে বলে আমার মনে হয়৷ কারণ সেখানে যারা মালিক ও ডেভেলপার তারা অনেক ইনভেস্ট করেন বলেই এগুলো মেনে ভবন তৈরি করেন৷ ঢাকা শহরে ছয় লাখ ভবন আছে ৪ তলা বা তার বেশি৷ আর ১০ তলা বা তার বেশি আছে দুই হাজার ১০০ ভবন৷ ছয় লাখের তুলনায় দুই হাজার ১০০ কিছুই না৷  কত শতাংশ ভবন ভেঙে পড়তে পারে, সেই ধারণা দেওয়ার জন্য যদি বলি, রানা প্লাজা ধ্বসের পর আমরা প্রায় তিন হাজার ৫০০ ফ্যাক্টরি বিল্ডিং চেক করেছি৷ সেখানে আমরা তিনটি ভাগ করেছি, এর মধ্যে রেড ক্যাটাগরিতে ছিল যেগুলো খুবই ঝুঁকিপূর্ণ, ইয়োলো ক্যাটাগরিতে ছিল কম ঝুঁকিপূর্ণ এবং গ্রীণ ক্যাটাগরিতে ছিল সেগুলো নিরাপদ৷ এর মধ্যে ২৫ ভাগ পেয়েছি রেড ক্যাটাগরিতে৷ এটাকেই যদি আমরা ধরি, তাহলে বলতে পারি, ঢাকা শহরের ২৫ ভাগ ভবন ভূমিকম্প সহনশীলভাবে তৈরি হয়নি৷ সঠিক তথ্য বলতে গেলে সব ভবনই পরীক্ষা করতে হবে৷

ক্ষতির মাত্রা কিসের ওপর নির্ভর করে?

ক্ষয়ক্ষতির মাত্রা নির্ভর করে তিনটা ফ্যাক্টরের উপর৷ প্রথমত, যে মাটিতে আপনি ভবনটি নির্মাণ করেছেন সেটা ভূমিকম্প সহনীয় কিনা, অর্থাৎ মাটিটা যদি বালু মাটি হয় তাহলে সেটার উপর আপনি যত শক্ত করেই ভবন নির্মান করেন না কেন সেটা বসে যাবে৷ দ্বিতীয়ত, ভবনকে ভূমিকম্প সহনীয় করে করতে হবে৷ আর তৃতীয়ত হল, বিল্ডিং কোড অনুমোদনের আগেই আগেই অনেক ভবন তৈরি করা হয়৷ এগুলোতে বিল্ডিং কোড মানা হয় না৷ এই কারণগুলোতে ক্ষয়ক্ষতি বেশি হয়৷ তুরস্কেও আমরা এমনটাই দেখলাম৷ এই তিন কারণে ক্ষয়ক্ষতি সেখানে বেশি হয়েছে৷

কেবল ভবন নির্মাণে ত্রুটিই কী ক্ষয়ক্ষতির বড় কারণ হয়ে ওঠে?

এটা একটা অন্যতম কারণ৷ ভবন নির্মাণের সময় গুনগত মান ঠিক না থাকলে তো হতেই পারে৷ যদি আমি বলি, কংক্রিটের মান তিন হাজার পিএসআই থাকা উচিত হলেও থাকণ এক হাজার ২০০ থেকে দেড় হাজার পিএসআই৷ আমি যদি বলি, রডের গুনগত মান থাকা উচিৎ ৭০ থেকে ৮০ পিএসআই৷ অথচ সেটা আমরা পেলাম ৪০ পিএসআই৷ যে মান থাকা উচিৎ সেটার থেকে যদি মান কম হয় তখন ভবনের দুর্বলতা বেড়ে যায়৷ ভূমিকম্পের ক্ষেত্রে কলামে ঘন ঘন রড দিতে হয়৷ এগুলো না মানলে ওই ভবনগুলো ভূমিকম্পে ধ্বসে পড়ার সম্ভাবনা বেশি৷

বাংলাদেশে ভূমিকম্প হলে উদ্ধার কার্যক্রমের প্রস্তুতি কেমন?

সাইক্লোনের প্রস্তুতির জন্য বাংলাদেশ একটা অন্যতম দেশ৷ সাইক্লোনের তিন দিন আগে একটা বার্তা দেয়৷ ভূমিকম্প কোন বার্তা দেয় না৷ ভূমিকম্পের ক্ষেত্রে আমাদের প্রস্তুতি ততটা না৷ ভূমিকম্পে যেটা বলা হয়, প্রস্তুতির চেয়ে ভবনকে শক্তিশালী করাটাই বেশি প্রয়োজন৷ ৯০ শতাংশ মানুষকে বাঁচানো সম্ভব যদি ভবনগুলো ভূমিকম্প সহনশীল হয়৷ বাকি ১০ শতাংশের জন্য প্রয়োজন উদ্ধার তৎপরতা৷ আর তার জন্য প্রয়োজন যন্ত্রপাতি৷ গত ১০-১৫ বছরে কিন্তু আমাদের সরকার ৪০০ থেকে ৬০০ কোটি টাকার যন্ত্রপাতি কিনেছে৷ এগুলো ফায়ার সার্ভিস ও আর্মিকে দেওয়া হয়েছে৷ এগুলোও যথেষ্ট না৷ আমাদের প্রশিক্ষিত বাহিনীর সঙ্গে কমিউনিটি ভিত্তিক স্বেচ্ছাসেবকও তৈরি করা দরকার৷ রানা প্লাজার ঘটনা যখন ঘটে তখন ৭০ থেকে ৮০ ভাগ মানুষকে কিন্তু উদ্ধার করেছে স্বেচ্ছাসেবকেরা৷ বাকিটা ফায়ার সার্ভিস করেছে৷ উদ্ধার প্রক্রিয়ার ট্রেনিং আমাদের ফায়ার সার্ভিসের আছে৷ যন্ত্রপাতি যতই কিনি না কেন স্বেচ্ছাসেবক না থাকলে সেটা অপ্রতুল হবে৷ তাদের কিছু যন্ত্রপাতি দিয়ে তৈরি করা গেলে কাজটা অনেক সহজ হবে৷

ভূমিকম্প সহনীয় মাত্রার ভবনে খরচ কি খুব বেশি?

নতুন ভবন ভূমিকম্প সহনশীল করার খরচ তেমন না৷ ঢাকাসহ বাংলাদেশে ভবনের খরচ আনুমানিক আড়াই থেকে তিন হাজার টাকা প্রতি স্কয়ারফিট৷ এই ভবনগুলো ভূমিকম্প সহনশীল করতে প্রতি স্কয়ারফিটে ১০০ টাকা প্রয়োজন৷ ভূমিকম্প সহনশীল করতে রডকে একটু বাকা করে দিতে হয়৷ কিছু জায়গায় ঘন ঘন দিতে হয়৷ এই খরচ সর্বোচ্চ ১৫০ টাকা হতে পারে৷ কিন্তু যে ভবন তৈরি হয়ে গেছে সেটাকে ভূমিকম্প সহনশীল করতে খরচ অনেক বেশি৷ সেটা ৬০০ থেকে ৭০০ টাকা পড়ে যায়৷ 

ঢাকার বাইরের শহরগুলোতে কি বাড়ি-ঘর পরিকল্পিত?

আসলে পুরো দেশেরই তো একই রকম চিত্র৷ একটা উদাহরণ যদি বলি, মৌলভীবাজারের শ্রীমঙ্গলে গেলে দেখবেন শহরে যতটা নিয়মতান্ত্রিক ভাবে ভবন করা হয়েছে, কিন্তু গ্রামে যে কয়েকশ' ভবন বানানো হয়েছে সেগুলো নিয়ম মেনে করা হয়নি৷ ঢাকা শহরের আশপাশে যে শহরগুলো হচ্ছে সেখানেও কিন্তু যথাযথ নিয়ম মেনে হচ্ছে না৷ পরিকল্পনা অনুযায়ী ভবন নির্মাণের বিষয়টা আমাদের দেশে কখনই করা হয়নি৷ পরিকল্পনা অনুযায়ি হলে, রাস্তা ঘাটগুলো ফাঁকা থাকত৷ উদ্ধার কাজগুলো সহজ হতো৷ সম্প্রতি ড্যাপ অনুমোদন হয়েছে৷ কিন্তু আমরা সেটা মানছি না৷ ২০০৫ সালে যখন প্রথম ড্যাপ হয়েছিল তখনও আমরা মানিনি৷ ডোবা নালা বন্ধ করে যে বাড়ি নির্মাণ করছি, সেখানেও কিন্তু আমরা নিজেদের ঝুঁকি বাড়িয়ে দিচ্ছি৷ 

তুরস্কে ভূমিকম্পের পর ঠিকাদারদের বিরুদ্ধে গ্রেপ্তারি পরোয়ানা জারি ও গ্রেপ্তার করা হয়েছে৷ সেটা তো কোনো কাজে আসছে না৷ আমাদের দেশে কী আগে ভাগে কী ধরনের ব্যবস্থা গ্রহণ করা যায়?

আমি মনে করি যায়৷ কিন্তু নির্মাণকারী প্রতিষ্ঠানকে ধরার আগে আমাদের একটু যাচাই করা দরকার যে, আমাদের রাজউক, সিটি কর্পোরেশন তারা কী ঠিক কাজটা করছে? আমরা কেন ডেভেলপারদের প্রশ্রয় দিচ্ছি৷ কর্মকর্তাই তো অনুমোদন দিচ্ছেন৷ তারাই তো সাহায্য করছেন৷ ডেভেলপার ভুল করলে তাকে অবশ্যই ধরতে হবে৷ কিন্তু তারা ভুল করার সুযোগ কেন পাচ্ছে৷ অনুমোদনের প্রক্রিয়া ও বাস্তবায়নের অনেক বেশি তদারকি থাকা প্রয়োজন৷ তাদের সক্ষমতা না থাকলে থার্ড পার্টিকে দিয়ে করাতে পারে৷ তারা যখন পরীক্ষা করে রিপোর্ট দেবেন যে, একটি তলা ঠিকমতো বানানো হয়েছে, তখনই রাজউক তাকে অনুমোদন দেবে৷ আমাদের আইনে কিন্তু বলা আছে, যেসব ইঞ্জিনিয়ারিং ফার্ম ভবন নির্মাণের সঙ্গে জড়িত তারা যদি সঠিকভাবে না করেন তাহলে তাদের সশ্রম কারাদণ্ড বা জেল জরিমানার বিধান আছে৷ তুরস্কে যেটা হয়েছে, আমাদের এখানেও সেটা হচ্ছে, সিটি অফিসিয়ালদের দুর্নীতির কারণেই ডেভেলপাররা অন্যায় করার সুযোগ পাচ্ছে৷ 

তুরস্ক আর বাংলাদেশের অবস্থানগত পার্থক্য কী ভূমিকম্পে কোনো প্রভাব ফেলতে পারে?

পার্থক্য তো আছেই৷ দু'টি বিষয় এখানে গুরুত্বপূর্ণ৷ প্রথমত, তুরস্ক অনেক বেশি ভূমিকম্পপ্রবণ৷ যেটা বাংলাদেশ না৷ ওখানে প্রতি বছরই একটা হচ্ছে, ৭০ থেকে ৮০ বছরের মধ্যে ৮ মাত্রার উপরে একটা বড় ভূমিকম্প হচ্ছে৷ আমাদের এখানে কিন্তু এক থেকে দেড়শ' বছর পরপর ৭ মাত্রায় এবং আড়াই থেকে তিনশ' বছর পর ৮ মাত্রার উপরে ভূমিকম্প হচ্ছে৷ আর দ্বিতীয়ত, ভবন নির্মাণের ক্ষেত্রে তাদের সঙ্গে আমাদের খুব বেশি তফাৎ নেই৷ ওদের ভবনগুলো যেভাবে ধ্বসে পড়েছে আমাদের এখানেও সিটি অফিসিয়ালদের অন্যায় বা অনিয়মের কারণে একইভাবে ভবন নির্মাণ হচ্ছে৷ ওখানেও ডেভেলপাররা সিটি অফিসিয়ালদের কারণে অন্যায় করে পার পেয়ে গেছে৷ এখানেও পার পেয়ে যাচ্ছে৷

ঝুঁকিপূর্ণ ভবন চিহ্নিত করা হয়৷ কিন্তু ব্যবস্থা নেওয়া হয় না কেন?

এই যে ৩১৪টা ভবন রাজউক চিহ্নিত করেছে, তার কারণ হল সেখানে রাজউকের নিয়মের ব্যত্যয় হয়েছে৷ পিছনে, পাশে বা সামনে জায়গা না ছাড়ার কারণে৷ কিন্তু আসলেই বিল্ডিংটা খারাপভাবে নির্মাণ করা হয়েছে কিনা সেটা চিহ্নিত করার ব্যাপারে রাজউক অক্ষম৷ রানা প্লাজার পর আমরা যেটা করেছি ফ্যাক্টরি বিল্ডিং নিয়ে, তেমনি সবগুলো ভবনের ক্ষেত্রেই একই পথে যেতে হবে৷ রাজউক যে গ্রাউন্ডে ভবনকে ঝুঁকিপূর্ণ বলছে, সেই গ্রাউন্ডটাই ঠিক না৷ এটা এখনই শুরু করা দরকার৷ এর জন্য সরকারের কোন দায়ভার নেই৷ রাজউক যদি নির্দেশ দেয়, আপনি নিজে নিজের ভবনটিকে চেক করে সেই রিপোর্ট রাজউকে জমা দেন৷ এগুলো পরীক্ষার জন্য আমাদের এখানে দক্ষ জনবল এবং ইঞ্জিনিয়ারিং গ্রুপ কিন্তু তৈরী হয়েছে৷ রানা প্লাজার পর অন্তত ৫০টি প্রতিষ্ঠান তৈরি হয়েছে এবং সাথে ১০টি বিশ্ববিদ্যালয় আছে যাদের এগুলো পরীক্ষা যন্ত্রপাতি আছে এবং তারা পরীক্ষা করতে সক্ষম৷ এভাবে করলে আমরা চিহ্নিত করতে পারব কোন বিল্ডিংটা খারাপ৷