راههای دشوار جبران کسری بودجه ایران
۱۳۸۸ اردیبهشت ۲۸, دوشنبهفهرست نهادهایی که قرار است بودجهی آنها برای جبران کسری بودجهی سال ۱۳۸۸ کاهش یابد بیست و پنجم اردیبهشت ماه منتشر شد. این فهرست به تایید هیات دولت رسیده و شامل ۱۱۸ دستگاه و نهاد میشود. بر این اساس دانشگاهها و نهادهای آموزشی و تحقیقاتی بار بخش بزرگی از کسری بودجه را بر دوش خواهند داشت. انتشار جزییات این تصمیم دولت، موجی از انتقادها و اعتراضها را برانگیخت که همچنان ادامه دارند.
کاهش بودجهی دستگاههای منتقد دولت
دولت نهم متهم میشود که با تصمیم اخیر خود، بودجهی دستگاههای منتقد را کم کرده است. مجمع تشخیص مصلحت نظام، مجلس شورای اسلامی، قوه قضاییه و دیوان محاسبات کشور از جملهی این دستگاهها هستند.
روز یکشنبه، ۲۷ اردیبهشت، مصطفي كواكبيان نمایندهی سمنان از علی لاریجانی رئیس مجلس خواست مبنای تصمیمها و علت انتخاب این دستگاهها را از دولت جویا شود. لاریجانی در پاسخ به این پرسش که به عنوان اخطار قانون اساسی مطرح شد گفت: «در مورد این مسئله در هیات تطبیق قوانین هم بحث شد، و برخی از این موارد با این نحوه تصمیمگیری مطابق قانون نیست.» به گزارش پایگاه رسمی اطلاع رسانی مجلس، لاریجانی گفته است که تصمیم دولت برای کاهش بودجهی دستگاههای غیراجرایی مبنای قانونی ندارد و باید اصلاح شود.
بار کسری بودجه بر دوش دانشگاهها
دولت نهم بر سر تدوین و تصویب لایحهی بودجه سال ۱۳۸۸ با مجلس اختلافهای فراوانی دارد. کمیسیونهای تخصصی مجلس در بررسی لایحهی پیشنهادی دولت تغییراتی در ان اعمال کردند که در اغلب موارد خوشایند تدوین کنندگان آن نبود.
ظاهرا کاهش بودجه در مواردی شامل نهادهایی میشود که مجلس بودجهی انها را افزایش داده است. رئیس دانشگاه بوعلی سینای همدان به خبرگزاری مهر میگوید: «پیش از این کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس با ارسال نامهای از دانشگاهها خواسته بود در صورت دستکاری دولت در مصوبات مجلس در خصوص بودجه، گزارش آن را به کمیسیون آموزش ارائه دهند.»
دانشگاه همدان یکی از ۴۴ دانشگاه و ۲۰ مرکز آموزشی، پژوهشی و فرهنگی است که قرار است بودجهاش کاهش داده شود. رئیس دانشگاه شیراز نیز گفته است که با کاهش بودجهای که دولت پیش بینی کرده این دانشگاه وضعیت اسف باری پیدا خواهد کرد و ادارهی آن ناممکن خواهد شد.
مجلس وارد عمل میشود
معترضان به تصمیم اخیر دولت معتقدند که کاهش بودجهی مراکز پژوهشی و آموزشی با شعار پیشرفت علمی همخوان نیست. رئیس مرکز تحقیقات گوارش و کبد دانشگاه علوم پزشکی تهران با بیان این موضوع میگوید با توجه به کاهش سی درصدی بودجهی این مرکز و افزایش مخارج به علت تورم طرحهای تحقیقاتی به کندی پیش خواهند رفت و طرح جدیدی نیز شروع نمیشود.
رئیس کمیسیون آموزش مجلس، علی عباسپور تهرانی فرد، رفتار دولت با دانشگاهها و مراکز تحقیقاتی را دور از انتظار و غیرقابل قبول خوانده و میافزاید، اگر دولت در تصمیم خود تجدید نظر نکند مجلس به طور جدی وارد عمل خواهد شد. در همین حال خبرگزاری ایلنا گزارش میدهد کمیسیون برنامه و بودجه مجلس هشتم امیر منصور برقعی، معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور، را فراخوانده تا با ارائهی گزارشی، روند اجراي قانون بودجه سال ۱۳۸۸كل كشور را برای نمایندگان تشریح کند.
امیر منصور برقعی ۱۶ اردیبهشت نحوهی جبران کسری بودجه را کار دشوار و وقتگیری خواند و ان را یک «بودجهنویسی کوچک» عنوان کرد. یکی از معاونان او اواخر فرودین ماه گفته بود که برای تامین کسری بودجه ۳۰ درصد از اعتبارات طرحهای عمرانی کاسته میشود.
BK/AA