Vijetnam balansira između SAD-a i Kine

Nepunih 50 godina nakon završetka rata u Vijetnamu američki predsjednik Joe Biden posjetio je Hanoj polovicom ovog mjeseca. S nekadašnjim ideološkim protivnikom sklopio je „opsežno strateško partnerstvo" – najviši stupanj diplomatskih odnosa.

„Mislim da previše razmišljamo u kategorijama Hladnog rata. Ne radi se o tomu", poručio je Biden u Hanoju. „Radi se o stvaranju gospodarskog rasta i stabilnosti." Po Bidenu to produbljeno partnerstvo nije usmjereno protiv Kine. Peking uvijek iznova optužuje Washington da razmišlja u kategorijama Hladnog rata i sprječava napredak Kine.

SAD želi više saveznika u azijsko-pacifičkom području

Ali, radi se naravno i o Kini. SAD je sklopio partnerstvo s Vijetnamom u prvom redu zbog Kine, kaže politolog Ngyuen Khach Giang s Instituta Yusuf Ishak u Singapuru. „To je vrlo slično normalizaciji odnosa između SAD-a i Kine 1972. godine." Tada je američki predsjednik Richard Nixon potpuno neideološki na vrhuncu Hladnog rata sa Sovjetskim Savezom uspješno normalizirao odnose s Narodnom Republikom Kinom, kako bi dio komunističkog tabora privukao na svoju stranu.

Kina i Vijetnam su, istina, autoritarne jednopartijske države pod vodstvom komunističke partije. U objema zemljama su jako ograničeni sloboda medija i mišljenja. Ali, Vijetnam je s američkoga stajališta „očit izbor" kako bi se suzbio strateški i gospodarski utjecaj Kine, kaže Giang.

Bill Hayton, stručnjak za Aziju u britanskom institutu Chatham House, dodaje da „SAD vidi Kinu kao prijetnju, a ne Vijetnam".

Vijetnam naglašava stratešku neovisnost

S novim partnerom Vijetnam naglašava svoju neovisnost. Njegova poruka Pekingu je: „Vijetnamu je dovoljno kineskog šikaniranja i militarizacije Južnokineskog mora", kaže stručnjak Giang. Vijetnam i Kina se već godinama spore oko teritorijalnih granica i s tim povezanim interesima u Južnokineskom moru.

Ali, generalni sekretar Vijetnama Nguyen Phu Trong relativirao je vanjskopolitičku liniju svoje zemlje. Vijetnam i dalje ostaje kod načela obrambene politike takozvana „četiri NE". Vijetnam neće sklapati vojna savezništva, neće dopustiti vojne baze drugih zemalja na svom teritoriju, neće s drugima poduzimati ništa protiv trećih zemalja i neće koristiti silu kao sredstvo vanjske politike.

Prije potpisivanja partnerstva odvijala se intenzivna razmjena mišljenja između Hanoja i Pekinga, kaže stručnjak Giang u razgovoru za DW. Vijetnam je zajamčio Kini da se kod partnerstva sa SAD-om radi samo o gospodarskoj suradnji, a ne stvaranju fronte protiv Kine. „Pitanje je hoće li Peking to vjerovati."

„Vijetnam je sve učinio kako bi Kinu uvjerio da se tu ne radi o nekoj vrsti vojnog saveza", kaže stručnjak za Aziju Bill Hayton. „A to će na neki način naštetiti velikoj simbolici partnerstva sa SAD-om."

Blizina sa SAD-om da, ali ne „mirna evolucija"

Vijetnam bi se htio pokazati kao otvorena nacija u usponu. „Vijetnam želi sklapati poslove sa svim partnerima diljem svijeta, bilo sa SAD-om ili Kinom, a istovremeno čuvati svoje nacionalne interese", kaže Giang. Ograničenje je važno s obzirom na to da se komunistički režim u Vijetnamu već godinama boji „mirne evolucije" kroz zapadne utjecaje. To naglašava i Hayton. „Komunistička partija u Vijetnamu vidi u SAD-u prijetnju svojoj vladavini, jer je SAD u prošlosti potpomagao demokraciju i pluralizam u drugim zemljama."

Generalni sekretar Trong naglasio je prema službenim izvještajima crvenu liniju u odnosu prema SAD-u. „Naglasili smo da su poštivanje legitimnih interesa druge strane i nemiješanje u unutarnje stvari drugoga temeljna načela."

Moj neprijatelj nije nužno neprijatelj moga saveznika

Vijetnam mora ići vrlo tankom linijom. Želi se prisnije povezati sa SAD-om, a da Pekingu ne stvori dojam da mu je prijetnja pred vratima i da sam ne izazove „mirnu revoluciju". Ali, veza sa sjevernim susjedom ne smije biti previše bliska. Kina je među vijetnamskim stanovništvom krajnje nepopularna i vrijedi kao arogantni „Bully", koji ignorira suverenost Vijetnama i to ne samo u Južnokineskom moru.

Ali, američka vojna nazočnost u Vijetnamu je za stručnjaka Haytona nerealna. „Neće biti velikih zajedničkih vojnih vježbi Vijetnama i SAD-a, pogotovo ne američkih trupa u Vijetnamu. Partnerstvo je na više područja samo simboličan korak."

Zato je nerealno da neki političari u Washingtonu gaje krive nade kad vjeruju da je neprijatelj moga neprijatelja njihov saveznik. „U SAD-u mnogi političari žive u iluziji da mogu od Vijetnama napraviti potencijalnog saveznika protiv Kine, jer Vijetnam ima problem s Kinom kao i SAD. A to jednostavno nije točno", kaže Bill Hayton.

Pratite nas i na Facebooku, preko X-a, na Youtubeu, kao i na Instagramu