Бундестаг распущен. Что дальше?

Решение президента ФРГ Хорста Кёлера (Horst Köhler) о роспуске бундестага и проведении новых парламентских выборов вызвало поддержку большинства избирателей. Согласно блиц-опросу, проведенному телекомпанией ARD, его поддерживают 78 процентов немцев. Лишь 17 процентов надеется на то, что Конституционный суд страны примет постановление о неправомерности подобных действий.

После того, как Хорст Кёлер объявил о роспуске бундестага, единственным препятствием на пути досрочных выборов может стать обжалование кем-либо процедуры выражения вотума недоверия канцлеру в Конституционном суде.

Имеется немало и иных нюансов, благодаря которым жарким обещает стать и нынешнее политическое лето в Германии.

Почему датой проведения досрочных выборов названо 18 сентября?

Согласно Основному закону Германии досрочные выборы должны состояться самое позднее через 60 дней после роспуска бундестага. Судя по всему, президент Кёлер преднамеренно выжидал с принятием решения до 22 июля - для того, чтобы 18 сентября могло с большей долей вероятности стать днем проведения досрочных выборов. Более ранний срок нежелателен потому, что в двух федеральных землях - Баварии и Баден-Вюртембурге - предыдущее воскресенье является последним днем школьных каникул. В период же каникул выборы в Германии по давно устоявшейся традиции не проводятся.

Могут ли возникнуть преграды на пути досрочных парламентских выборов?

Теоретически - да. Если кто-либо из числа депутатов бундестага или представителей партий, посчитав, что в ходе этой процедуры были нарушены его конституционные права, подаст жалобу в Конституционный суд и эта жалоба будет удовлетворена.

Так, депутат бундестага от партии "Зеленые" Вернер Шульц (Werner Schulz) и его коллега из СДПГ Елена Хофман (Jelena Hoffmann) уже заявили о том, что намерены апеллировать к суду в Карлсруэ. По их мнению, Шрёдер злоупотребил правом постановки вопроса о вотуме доверия, инициировав эту процедуру с единственным намерением - добиться внеочередных выборов. По словам представителя Хоффман - правоведа Ханса Петера Шнайдера (Hans-Peter Schneider) - в интервью агентству dpa, принятие Конституционным судом в таких условиях решения о правомерности роспуска парламента и проведении новых выборов, означало бы отбрасывание демократии в Германии на многие годы назад.

Конституция же определяет единственной предпосылкой для проведения досрочных выборов ситуацию, когда канцлер действительно теряет доверие большинства членов парламента.

Сколько времени потребуется судьям в Карлсруэ, чтобы вынести вердикт?

Когда в 1983 году канцлер Гельмут Коль (Helmut Kohl) поставил перед бундестагом вопрос о доверии, в Конституционный суд поступила жалоба. Для того, чтобы рассмотреть ее и прийти к единому мнению, судьям понадобилось 28 дней. Быстрее в Карлсруэ рассматриваются срочные дела, не требующие обоснования. Так, например, вопрос о дальнейшей деятельности комиссии по расследованию злоупотреблений при выдаче виз в Германию был рассмотрен судьями в течение 10 дней.

Судьи фактически не ограничены временными рамками и могут работать, в связи с высокой степенью сложности существа дела, значительно дольше. Так что дата досрочных выборов даже в случае их положительного решения может быть перенесена.

Что произойдет, если Конституционный суд сочтет роспуск бундестага противоречащим Конституции?

Если судьи в Карлсруэ постановят, что Шрёдер злоупотребил правом постановки вопроса о вотуме доверии, это автоматически негативно отразится и на президенте Кёлере, который уже дал свое согласие на роспуск бундестага.

В таком случае правительство будет признано недееспособным, о чем, собственно, и говорил сам же Шрёдер. Но дело в том, что у СДПГ нет альтернативы новым выборам в случае вступления в силу "плана B" - как заявил недавно лидер социал-демократов Франц Мюнтеферинг (Franz Müntefering), добровольная отставка канцлера исключена.

И тогда, по словам председателя бундестага Вольфганга Тирзе (Wolfgang Tierse), "красно-зеленая" коалиция обречена остаться у власти. Правительством по-прежнему будет руководить канцлер Герхард Шрёдер, но уже без опоры на избирателей.

Министр обороны Германии Петер Штрук (Peter Struck) указал в интервью агентству dpa, что у него нет сомнений в поддержке Конституционным судом решения президента. Оно полностью отвечает положениям конституции и было принято после детальных консультаций с экспертами.