Георгий Сатаров: Следует ожидать усиления давления на НКО

Год назад, 13 июля, Госдума приняла закон об НКО, выполняющих функцию иностранного агента. За несколько недель до первой годовщины принятия этого закона генеральная прокуратура РФ объявила о завершении проверок российских некоммерческих организаций, по результатам которых было выявлено 22 "иностранных агента". Некоторым из них, в частности, петербургской ЛГБТ организации "Выход" назначен штраф в размере 500 тысяч рублей. Деятельность других, например, ассоциации "Голос" приостановлена решением Минюста.

Президент Фонда прикладных политических исследований "Индем" Георгий Сатаров в беседе с корреспондентом DW охарактеризовал нынешнюю ситуацию с российскими некоммерческими организациями и рассказал о перспективах оппозиции, а также о возможности трансформации действующей власти.

DW: С вашей точки зрения, приостановка деятельности ассоциации "Голос" накануне первой годовщины принятия Госдумой закона об "иностранных агентах" является простым совпадением или это некий месседж власти гражданскому обществу?

Георгий Сатаров: Я напомню, что ассоциация "Голос" была поднята на вершину в иерархии личных врагов режима в 2004 году. Примерно с этого времени ФСБ начала вести персональную разработку этой организации.

Курировала этот процесс администрация президента РФ, все это было очень серьезно, поэтому в отношении ассоциации "Голос" ничего нового не произошло - нападки на них готовились давно. Они стали одной из главных жертв уже в рамках нынешней кампании. Но это была старая мечта властей.

Надо понимать, что "Голос" занимался тем, чего нынешний путинский режим боится больше всего - честных выборов. "Голос" считают врагом потому, что благодаря этой ассоциации, протестное движение осознало нелегитимность нынешнего режима. Поэтому ничего специфичного в гонениях на "Голос" нет.

- Нет ли здесь увязки с намеченными на 8 сентября выборами в ключевых регионах России?

- Нет, я думаю, что никакой увязки здесь нет.

- А как, на ваш взгляд, будет в дальнейшем развиваться ситуация с российскими НКО?

- Сложно предугадать, что еще взбредет в голову властям. Но, судя по наметившейся тенденции, власть враждебно воспринимает любое проявление независимой гражданской позиции, любую попытку самостоятельности, автономности граждан от нее. Поэтому, я думаю, можно ожидать усиления давления государства на некоммерческие организации. И к этому нужно быть готовыми.

- Имеет ли оппозиция шансы провести своих представителей во власть, хотя бы на местном уровне во время ближайшей избирательной кампании?

- Это уже происходило, например, в Москве. Это было и в Подмосковье - в городках, где живет продвинутая техническая интеллигенция. Там побеждали кандидаты не из числа ставленников власти. Так что, если оппозиция и на этот раз проведет своих людей во власть, ничего нового в этом не будет.

- А кого вы причисляете к оппозиции? В нынешнем составе Госдумы, как и в предыдущем, присутствуют представители четырех фракций. Самая крупная и влиятельная - "Единая Россия" - отражает интересы Кремля. Можно ли считать три оставшиеся -  КПРФ, ЛДПР и "Справедливую Россию" - настоящими оппонентами действующей власти?

- Мне несколько раз доводилось читать комментарии о том, какой государственной модели придерживается Путин. Он строит государство по образцу ГДР, которую очень хорошо знал. Поэтому эти три парламентские фракции - ровно такая же оппозиция, какой были сателлиты СЕПГ при Хонеккере (Erich Honecker). Это максимум их оппозиционности.

- Пик протестных настроений в России пришелся на период между последними думскими и президентскими выборами. Сейчас наблюдается некий спад оппозиционной активности…

- Это не так! Пошла на спад конкретная форма протеста, не более того. И это нормально. А недовольство режимом, готовность участвовать в разнообразных формах протеста растет - таковы социологические данные.

Другое дело, что конкретная форма: выход на площадь с карикатурами на Путина и всякими нехорошими словами, - да, эта форма протеста сейчас не на пике, безусловно, с этим никто не спорит. Но это свидетельство спада - не протеста, как такового, а лишь конкретного его проявления. И этот спад временный. В природе не бывает монотонных процессов.

- А какими вам видятся перспективы нынешнего режима? Способен ли он к какой-либо трансформации, модернизации?

- Это сложный и важный вопрос. Я не исключаю теоретически такой возможности.

Но, к сожалению, я не исключаю возможности трансформации режима в разные стороны. Не только возврат к идее либерально-демократического переходного периода, но и другие, абсолютно противоположные возможности для России не закрыты. В этом смысле Россия - страна самых разных возможностей.