Кабинету Иванишвили эксперты поставили "удовлетворительно"
1 февраля 2013 г.
В феврале нынешнее правительство Грузии может смело избавиться от эпитета "новое". Первые 100 дней работы кабинета министров под председательством Бидзины Иванишвили - позади. Возглавляемая им коалиция "Грузинская мечта" победила на парламентских выборах осенью 2012 года и получила право сформировать правительство. Эксперты, опрошенные DW, поставили ему "удовлетворительно".
Без провалов и без взлетов
Министры во главе с Иванишвили не достигли особых успехов, но и провалов в их работе не было, считает Каха Гоголашвили из грузинского Фонда стратегических и международных исследований. Правительство выполняет взятые им обязательства, будь то бюджетные или международные соглашения.
Однако страна все еще находится в состоянии жесткой конфронтации между правящим блоком "Грузинская мечта" и партией президента Михаила Саакашвили "Единое национальное движение". И это сказывается на работе кабмина. По словам политолога и блогера Гелы Васадзе, одна из целей правительства - "захват государственной власти на всех уровнях". "За 100 минувших дней блокирование зданий местного самоуправления стало привычным политическим инструментом для выдавливания сторонников националов из муниципалитетов", - пояснил Васадзе.
Таким образом "Грузинская мечта" стремится на местах изменить расклад сил в свою пользу, чтобы получить больше рычагов управления. Однако на это, как считает Каха Гоголашвили, уходит слишком много энергии, также как и на разработку конституционных изменений, призванных ослабить президентские полномочия.
Внутренняя политика
Между тем в актив команды Иванишвили можно записать снижение тарифов на электроэнергию для малоимущих слоев населения, а также амнистию заключенных, призванную разгрузить места лишения свободы. В ведомстве главного грузинского правозащитника указывают на то, что в тюрьмах прекратились издевательства над заключенными. А судьи стали испытывать меньше давления со стороны прокуратуры, считает Каха Гоголашвили.
Скептицизм правозащитников вызывают задержания по различным обвинениям бывших членов команды Саакашвили. Оппоненты правящей партии говорят о политических мотивах этих арестов.
Замороженное урегулирование конфликтов
Среди ошибок премьера Гела Васадзе назвал некоторые неосторожные, по его словам, внешнеполитические заявления, в частности о том, что проект Карс - Ахалкалаки - Баку (эта железнодорожная магистраль должна соединить Азербайджан, Грузию и Турцию) невыгоден для Грузии. Подобные заявления, по мнению Васадзе, могут привести к ухудшению отношений с соседями. Впрочем, позже Иванишвили сказал, что не сомневается в экономической целесообразности проекта.
Для восстановления отношений с Россией была учреждена должность спецпредставителя премьера. В связи с этим директор Международного центра по конфликтам и переговорам Георгий Хуцишвили в интервью DW отметил: "Правительство Грузии последовательно придерживается курса европейской и евроатлантической интеграции. При этом оно подчеркивает, что если сближение с Россией и произойдет, то не за счет ухудшения отношений с Западом".
В первый месяц работы новое правительство пыталось установить контакты с абхазами и осетинами, провозгласив курс на диалог, в частности по гуманитарным и экономическим вопросам. Однако в Сухуми и Цхинвали на инициативы Тбилиси, по словам Хуцишвили, никак не отреагировали. Политолог полагает, что в Абхазии и Южной Осетии, видимо, ждали, как сложатся грузино-российские отношения. Москва дала понять, что пойдет на сотрудничество с Тбилиси по экономическим и культурным вопросам, но менять свою политику признания независимости Абхазии и Южной Осетии не собирается.
Прогнозы на будущее
Эксперты пока воздерживаются от прогнозов, как сложится судьба правительства Иванишвили. Но не исключают изменений в его составе. По их мнениям, перестановки не коснутся министерств, преуспевших в реформах, в частности МВД, Минфина и Минюста. А вот в министерствах образования и экономики, пока ничем себя не проявивших, отставки и новые назначения возможны.
Для многих жителей Грузии особенно важно выполнение предвыборных обещаний правительства улучшить ситуацию в социальной сфере и поддержать аграрный сектор. "Через некоторое время люди спросят: :Где обещанный прогресс в сельском хозяйстве?" Неудачи в социальной сфере могут негативно сказаться на оценке деятельности всего правительства", - полагает эксперт Фонда стратегических и международных исследований Каха Гоголашвили.