Узбекистан: власти взяли под контроль адвокатов

Судя по последним сообщениям средств массовой информации и самих адвокатов и правозащитников, адвокатская практика в Узбекистане в последнее время меняется кардинально. Ранее любой обвиняемый мог не только пригласить для своей защиты адвоката, которому он доверяет, но и воспользоваться услугами общественного защитника. В роли общественного защитника мог выступать любой гражданин страны, даже не имеющий юридического образования.

Правозащитников отстранили от защиты

Зачастую в роли таких защитников выступали правозащитники, которые, поднаторев на судебных процессах, стали со временем играть заметную роль в них. Руководитель Инициативной группы независимых правозащитников Узбекистана (ИГНПУ) Сукрат Икрамов утверждал, что только благодаря независимым общественным защитникам многие обвиняемые добивались оправдания.

Сильная сторона общественных защитников была не в знании юридической стороны вопроса, а скорее в опоре на здравый смысл. Это подчас оказывалось более действенно, говорит Икрамов, так как нередко полностью обнажало всю нелепость обвинения, особенно, когда оно касалось так называемого религиозного экстремизма и так далее. Однако Минюст Узбекистана решил, что присутствие на судах общественных защитников излишне и прекратил эту практику.

Адвокаты себя не смогли защитить

Сами адвокаты считают данную меру противоречащей законодательству. Один из известных защитников, Рустам Туляганов, пояснил корреспонденту Deutsche Welle по телефону: "Вначале именно с этого и начали: прекратили допускать на процессы правозащитников и издали закон, что теперь даже общественные защитники должны быть с высшим юридическим образованием. Если есть адвокаты, говорят, зачем нам правозащитники… что тоже является нарушением, потому что общественный защитник, они и есть общественный. Он может быть и из махали, и из ЖЭКа, то есть подсудимого лучше знают те люди, с которыми он живет, нежели те, кто ведет следствие или которые его обвиняют или судят. Невозможно знать человека лучше, чем те, кто живет рядом с ним".

Кто не прошел переаттестацию

После устранения института общественного защитника было объявлено о переаттестации адвокатов. Официально необходимость переаттестации власти объясняют тем, что адвокаты должны подтвердить свою квалификацию.

Примечательно, что в число адвокатов, не прошедших переаттестацию, попали по какому-то странному стечению обстоятельств адвокаты, которые известны неполной подконтрольностью власти. Все остальные успешно эти экзамены сдали, отмечает правозащитница Елена Урлаева: "Я считаю, что наши власти умышленно преследуют адвокатов, которые независимы и тех, которые защищают политических и правозащитников, которые не боятся требовать возбуждения уголовных дел на должностных лиц".

Власти усиливают контроль

По мнению Елены Урлаевой, не найдя иного способа, власти используют аттестацию как инструмент для того, чтобы поставить адвокатов под контроль. Рустам Туляганов поясняет: "Нам не отменяли регистрацию, т.е. лицензию, которую нам вручили пожизненно в 1997 году, мы все сдавали тогда экзамены и получили ее, но, по закону ее должны или приостановить, или как-то прекратить ее действие, а потом уже вводить новую. Но ни с того ни с сего, не отменив эту лицензию, нам создали сверху адвокатскую палату, которую никто из нас не выбирал и не назначал. Но нам назначили кого-то, мы сами не знаем – откуда она появилась, кем назначена".

Туляганов поясняет, что адвокатура в Узбекистане формально система негосударственная и некоммерческая, как написано в законе. "У нас должно снизу вверх подниматься, т.е. мы, низшие адвокаты, сами должны назначать себе руководство, сами решать, кого нам выбирать, кого назначать. Но именно этот принцип был нарушен и противоречит действующей конституции Республики Узбекистан". Рустам Туляганов также напомнил, что одновременно с переаттестацией была расформирована адвокатская гильдия Ташкента. Письмо к президенту и в конституционный суд осталось, по его словам, без ответа.

Завалили...

Туляганов экзамена-переаттестации не прошел. Хотя, как он утверждает, ответил на все вопросы на экзамене. "…Видимо, возле моей фамилии стояла жирная точка, – об этом мне сообщили своевременно, и я понял, что я действительно должен быть в числе тех, которые не сдадут. Я оставался последним и кроме меня никого не было, в общем, завалили вчистую и сказали, что оснований для пересдачи у меня нет. То есть они не могут позволить мне разрешить пересдачу, потому что и так еле-еле они меня свалили. Второй раз, если я буду пересдавать, то они никак не смогут меня завалить. Вот это их и пугает".

Рустам Туляганов оказался не единственным, кто не прошел переаттестацию. "Неуд" получили и другие адвокаты, которые ранее занимались политическими процессами, - рассказывает Туляганов: "Пять человек из Бухарской области завалили, тоже одних из самых лучших. В нашей коллегии завалили Чабоняна. Он бывший работник прокуратуры и очень грамотный человек. Как его могли завалить, непонятно… Были и другие случаи, но я не на всех экзаменах присутствовал, поэтому не могу точно сказать сейчас, кого еще они завалили, но восемь человек они по-моему завалили точно".

Неугодные лишатся лицензии

Давление на себя Рустам Туляганов объясняет своей профессиональной деятельностью: "Это связано с тем, что я защищал в основном обвиненных в ваххабизме и сражался за них, я доказывал, что они абсолютно не виновны, в 98% случаев не виновны. Ну были один-два, и то, это надо было их вину доказывать, а следствие просто выбивало из них показания. Все это было отражено в моих жалобах и заявлениях. Я также защищал журналистов, духовенство, Юсуфа Джуму, кстати. Теперь все эти люди остались без защиты. Хотя есть закон о гарантиях адвокатской деятельности, и все такое. Просто нам решили показать, что на самом деле мы ничего из себя не представляем". Елена Урлаева добавляет: "В конечном итоге те адвокаты, которые неугодны властям, они просто лишатся лицензии и все. А останутся непрофессионалы и те, которые боятся".

Автор: Дмитрий Аляев
Редактор: Михаил Бушуев