Без окон, без дверей: кто в ответе за ЖКХ в Таджикистане
21 сентября 2011 г.
Реформы ЖКХ в Таджикистане тормозит бедность населения и плохая информированность. К такому выводу пришли эксперты из Союза потребителей Таджикистана. Они завершили исследование вопросов организации ухода за жилищным хозяйством.
Без окон, без дверей
Душанбинец Саидали Махмудов в своем доме на окраине Душанбе живет уже более четверти века. Он говорит, что когда-то в подъезде были двери и окна. Сегодня об этом напоминают только петли и рамы. "Вначале 90-х многие жильцы нашего дома покинули Таджикистан. Вместо них сюда заехали сельские жители. Общее имущество подъезда они растащили на дрова, не пожалели даже скамейку и перила", - рассказывает Махмудов.
"Он неоднократно обращался в городские инстанции с просьбой привести в порядок дом. Только там ему ответили, что все квартиры приватизированы, а благоустройством должны заниматься сами жильцы. "Попробуйте соседей уговорить сдать деньги, чтобы купить общую дверь или отремонтировать крышу. Они даже на освещение подъезда денег не дают", - сетует душанбинец.
Бесхозное хозяйство
Такие истории можно услышать в каждом городе страны, включаются в разговор представители Союза потребителей Таджикистана. Эта структура в 2011 году при поддержке Евросоюза провела исследование проблем жилищного фонда страны. Результаты экспертизы потрясли: около восьми тысяч многоквартирных домов, а это более половины жилищного фонда Таджикистана, в течение последних 20 лет никто никаким образом не ремонтировал.
"После приватизации квартиры обрели хозяев, а крыши, трубы, подъезды и дворы остались бесхозными. До сих пор девять из десяти жильцов многоэтажных домов считают, что та же лестничная площадка или подвал принадлежат государству", - говорит председатель Союза Баходур Хабибов.
Отмечая низкий уровень информированности жителей о реформе управления ЖКХ, он приводит несколько цифр: "В ходе опроса 1500 человек, 76 процентов респондентов заявили о том, что не знают ничего о преобразованиях".
До 2009 года функции по обслуживанию многоквартирных домов несли жилищно-эксплуатационные управления. В народе их прозвали просто ЖЭУ. В последние три года по новому закону эти конторы юридически не действуют. Вместо них должны были появиться товарищества собственников жилья.
"Даже в столице не так много примеров эффективной работы ТСЖ, не говоря уже о периферийных городах. Нормы закона бездействуют, люди по-прежнему со своими проблемами обращаются в ЖЭУ, которые не исчезли, хотя выпали из правового поля", - отмечает Хабибов.
Бывшие сельчане не готовы
Проблема содержания многоэтажных домов в Таджикистане остра, если учесть, что в них проживает почти четверть всех жителей страны. При этом городское население продолжает расти. Одна из причин - более комфортные условия городской жизни. К примеру, в Душанбе в отличие от окраин не так ощутим дефицит электроэнергии.
Кстати, на долю горожан приходится 41 процент всей потребляемой в стране электроэнергии. "Миграция сельчан в города неминуемый процесс. Но у нас он на определенном этапе приобрел стихийность. Так получилось, что коренные горожане оказались под прессом переселенцев. Сегодня не горожане диктуют свои ценности, а наоборот", - размышляет эксперт Центра стратегических исследований при президенте Таджикистана Фируз Саидов.
Идеи реформ управления жилфондом страны он называет хорошими, но не убедительными. "Население не совсем готово к преобразованиям. В стране много бедных. В социальном плане три четверти тех же душанбинцев просто не приобщены к городской культуре. Эти два фактора - серьезный барьер к переходу системы жилищного хозяйства на рыночную основу", - считает эксперт.
Без законов рынка
По его словам, власти с началом реформ ожидали оживления рынка услуг, появления частных фирм в сфере эксплуатации домов. Но этого не произошло. "Фирмы, может быть, и возникли бы, но судя по всему у них нет интереса к данному сектору. Он в плачевном состоянии", - убежден Саидов.
Он уверен, что если бы государство привело в порядок общую инфраструктуру, частники на рынке непременно бы появились. Пока же тут много проблем. "Большинство домов не обеспечено элементарным теплом, горячей водой, газом, отсутствует придворовые площадки. Если бизнес-компания начнет этим заниматься, ее тарифы будут неподъемными для населения", - считает эксперт.
Экономист полагает, что ситуация в ближайшее время едва ли изменится. У частников интерес к сектору ЖКХ не появится. В итоге основную нагрузку по обеспечению элементарных условий жизни горожан по-прежнему будет нести государство.
"В городах следует работать с новыми жителями: проводить тренинги, воспитывать, может даже ввести в школах предмет, обучающий нормам городской культуры. Пока жители сами не осознают сути реформ, любые проекты в области ЖКХ будут оставаться на бумаге", - говорит Фируз Саидов.
Автор: Галим Фасхутдинов, Душанбе
Редактор: Наталья Позднякова