Дефицит бюджета и "Принцип надежды". Надеяться не стоит

КОММЕНТАРИЙ

Повысив в текущем году государственный долг на 42 миллиарда евро, он углубит "долговую яму" так, как это не удавалось ни одному из его предшественников за всю историю ФРГ. Более того, и в будущем году федеральному бюджету грозят новые прорехи размером в 40 миллиардов евро, примерно на 10 миллиардов больше, чем было запланировано в законодательных проектах до сих пор. Айхель оказался у "разбитого корыта" своей первоначальной политики.

"Железный Ханс" стал "Хансом-должником"

Прав он был, когда, вступая на должность, предупреждал, что несерьёзно жить в долг за счет детей и внуков. Необходимо сойти с пути, который ведёт к увеличению государственных долгов, проповедовал Айхель. Он не остановился на словах, а положил начало новой политике. По его инициативе в 1999 году был принят пакт мер жесткой экономии государственных расходов. Похвалам в адрес экономного министра финансов не было конца и края. Но настоящего поворота не получилось. Из "железного Ханса", звезды федерального кабинета министров он превратился в самого обыкновенного должника и обузу для правительства Шрёдера.

Не хватает решительности

Винить в этом одного Ханса Айхеля нельзя, как и нельзя объяснять нынешнюю ситуацию лишь одними проблемами с конъюнктурой, продолжающимися уже три года. Правильнее было бы сказать, что Айхель верно распознал проблемы бюджетов на федеральном и местном уровнях и эффектно "бичевал" их в угоду публике. Но ему не доставало и не достаёт решительности и настойчивости для того, чтобы после постановки правильного диагноза провести и необходимый курс лечения.

Айхель хотел противостоять росту дефицита бюджетов разных уровней, а также затратам на социальное страхование, но ему этого не удалось. Более того, из-за конъюнктурных сложностей, а вследствие этого - и сокращения налоговых поступлений в бюджет, Айхель попытался спрятаться за речами, далёкими от действительности. На самом же деле, он руководствовался "принципом надежды", то есть ждал того, что произойдет подъем, и вновь потекут в государственную казну налоги, а значит, можно будет и сократить рост государственного долга.

Немцы скатились до положения "второгодников"

Правильно при этом то, что государство старается противостоять экономическим циклам и не стремится экономить чего бы это ни стоило, во вред и без того слабой конъюнктуре. Но, если бы Айхель добился проведения структурных реформ в сфере государственных расходов и налогообложения ещё до ослабления экономической конъюнктуры, как это следовало бы сделать, то тогда существовал бы шанс, по крайней мере, смягчить "триединый кризис", заключающийся в массовой безработице, экономической стагнации и рекордных показателях роста задолженности. Но остальные члены федерального кабинета министров дали ему возможность лишь говорить, но не действовать. А он с этим смирился, и теперь его имидж национального "терминатора долгов" ("Sparminator") ушел в небытие, а проблемы остались. Самое крупное народное хозяйство в Европе не может прийти в движение, немцы, которые сыграли решающую роль в принятии европейского Пакта стабильности, бывшие "образцовые ученики" в Европе, скатились до положения "второгодников" - стыдно, ох как стыдно.

Айхель растратил свой кредит

Сейчас ничего другого не остаётся, как попробовать осуществить решающий шаг, досрочно осуществив следующий этап налоговой реформы с тем, чтобы ускорить ожидаемый подъем экономической конъюнктуры. И вновь ставка делается на "принцип надежды", а именно на то, что граждане наконец перестанут экономить в страхе за свое будущее, что они не понесут сэкономленные деньги в банк, а будут тратить их и, таким образом, помогут экономическому подъему. Если этот расчёт оправдается, если к тому же еще и улучшится положение в мировой экономике в целом, Айхель сможет, хотя и с определенной отсрочкой, собрать в госбюджет больше налоговых поступлений. Но пусть он тогда избавит нас от своих мудрых рассуждений об устойчивой бюджетной политике, какими бы важными и правильными они бы ни были, а вместо этого серьёзно возьмётся за санацию госбюджета – если он конечно к тому времени еще будет занимать пост министра финансов. Ведь, в сущности, если действительность настолько далека от установок министра, это означает, что свой кредит доверия он уже растратил.

Автор комментария: Карл Завадский - экономический обозреватель "Немецкой волны"
(Перевод с немецкого)